行政處罰的本身雖然是帶有處罰性質(zhì)的，但是違背行政法規(guī)規(guī)定的人只有在沒(méi)有構(gòu)成犯罪的前提下才會(huì)面臨此處罰，同時(shí)面臨行政處罰的對(duì)象也并不包括行政機(jī)關(guān)本身，這時(shí)候有關(guān)行政處罰的疑惑有許許多多，其中就包括了：行政處罰的授權(quán)和委托有哪些問(wèn)題？我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)小編的回答吧。

一、行政處罰的授權(quán)和委托有哪些問(wèn)題？

第一，誰(shuí)有權(quán)委托?

并不是任何行政機(jī)關(guān)在任何情況下都可以將自己的處罰權(quán)委托出去。委托機(jī)關(guān)必須是依法享有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)。本身沒(méi)有處罰權(quán)或其處罰權(quán)來(lái)自其他機(jī)關(guān)委托的組枳不得委托。例如，接受公安機(jī)關(guān)委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府不得再將其處罰權(quán)委托他人行使。

第二，委托必須符合什么條件?

委托必須有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。同時(shí)也必須符合其他定法條件。

第三，委托應(yīng)履行哪些手續(xù)?

有些行政機(jī)關(guān)向個(gè)人組織委托處罰權(quán)時(shí)不辦理任何手續(xù)，致使委托隨意性增加，委托后責(zé)任不明確。為此，應(yīng)通過(guò)立法明確委托處罰權(quán)的必經(jīng)程序，如簽定委托書、劃分雙方責(zé)任，約定委托權(quán)限、范圍及期限。

第四，委托處罰的責(zé)任歸屬如何?

目前委托處罰的責(zé)任并不明確，具體做法也不一樣。例如委托權(quán)限內(nèi)的處罰行為由誰(shuí)負(fù)責(zé)?委托權(quán)限以外責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)?有同志認(rèn)為，無(wú)論處罰是否超出委托權(quán)限，都應(yīng)由委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第五，行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)是否無(wú)須委托行使行政機(jī)關(guān)的權(quán)力?

有同志認(rèn)為，目前大城市的街道辦事處、派出所等擔(dān)負(fù)大量行政職責(zé)，相當(dāng)于一級(jí)行政機(jī)關(guān)，但又沒(méi)有明確的執(zhí)法主體地位，引起訴訟被告資格的混亂。為此，應(yīng)當(dāng)明確其獨(dú)立執(zhí)法的地位，不必履行一般委托手續(xù)。

二、行政處罰是什么？

行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實(shí)施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對(duì)象是實(shí)施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

通過(guò)上述問(wèn)題的回答，我們已經(jīng)簡(jiǎn)單地了解了行政處罰的授權(quán)和委托有哪些問(wèn)題？的答案。其中行政處罰的授權(quán)所包含的問(wèn)題更多傾向于手續(xù)的操作和法律責(zé)任及權(quán)利義務(wù)的歸屬。而對(duì)于行政處罰本身來(lái)說(shuō)，小編希望大家可以明確其主體以及行為。希望小編的上述回答可以對(duì)你有所幫助。

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