眾所周知,我國(guó)不僅有刑法,還有行政處罰法。行政處罰法主要針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了違法行為,但是未構(gòu)成犯罪的行為,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰和警示作用的法條。行政處罰決定書生效之后,當(dāng)事人需要及時(shí)履行法律責(zé)任。那么過(guò)期食品免于行政處罰的條款是怎樣規(guī)定的呢?
一、過(guò)期食品免于行政處罰條款?
《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定:“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
解讀:根據(jù)本條規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的食品雖不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),但若同時(shí)符合以下三項(xiàng)條件的,可以免予處罰。一是履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù);二是有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);三是能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源。食品藥品監(jiān)管部門可以對(duì)符合上述條件的食品經(jīng)營(yíng)者免于處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。因不合格食品造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,食品經(jīng)營(yíng)者仍應(yīng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
二、行政處罰制裁特征與區(qū)別
1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來(lái)。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對(duì)象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。
4.行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
并且能夠明確的指出銷售渠道,這種情況下,可以免于行政處罰。但是由于食品過(guò)期導(dǎo)致食用人的生命和財(cái)產(chǎn)受到損失,食品經(jīng)營(yíng)者需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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2020最新中華人民共和國(guó)食品安全法
新版食品安全法全文2020
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