辦案機關(guān)辦案時當事雙方都需要做筆錄,那么在行政處罰里,行政處罰當事人不筆錄會有什么樣的后果呢?這對判案并沒有什么決定性的影響,只要辦案人員掌握了絕對的有效證據(jù)依然可以下達行政處罰的通知書。所以最好還是做出筆錄。
一、行政處罰當事人不筆錄可以做出處罰決定嗎
當事人拒絕做詢問筆錄,只要證據(jù)充分,可以作出行政處罰決定,不影響下達行政處罰事先告知書。
按照《中華人民共和國行政處罰法》第37條的規(guī)定,在行政執(zhí)法人員進行調(diào)查或者檢查時,“當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄。”現(xiàn)場檢查、詢問筆錄作為證據(jù)的種類之一,其有效性以收集證據(jù)的程序和方法是否符合法律規(guī)定為轉(zhuǎn)移。
依《行政處罰法》的規(guī)定,“行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。”因此,在詢問當事人時,應(yīng)當至少有兩名執(zhí)法人員在場。當事人拒絕在詢問筆錄上簽字時,執(zhí)法人員應(yīng)當對拒絕簽字的情況詳加記載,并說明當事人是因為筆錄記載不實而拒絕簽字還是因為不配合執(zhí)法而拒絕簽字。如果有當事人以外的其他人在場,可以讓其作為見證人見證當事人拒絕簽字的情況,這樣可以增強詢問筆錄的證明力。如果實在沒有見證人在場,那就只寫明當事人拒絕簽字的情況就可以了。當事人拒絕簽字的詢問筆錄,在訴訟中,行政機關(guān)可以把其作為證據(jù)提交,但其證明力會大打折扣。有時當事人會矢口否認筆錄中記載的其已經(jīng)承認的事實。在這種情況下,就需要通過其它的證據(jù)加以印證。
因此,執(zhí)法人在執(zhí)法時不能僅靠詢問筆錄這一種證據(jù),而應(yīng)當對證據(jù)全面收集,書證、物證、視聽資料、現(xiàn)場勘驗筆錄、檢查筆錄等相互印證,違法的當事人就很難否認已發(fā)生的事實。如果僅有當場人未簽字的詢問筆錄,而沒有其它任何證據(jù)相印證,在訴訟中便很難為法院判決所采納。
因為該下達的行政處罰通知書照樣會下達,但是對于當事人而言,拒絕筆錄的做法其實是妨礙了辦案人員收集證據(jù)的行為,對最終調(diào)查結(jié)果的速度也是存在一定的影響。有問題找律霸。
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