為了方便幼年兒童上下學(xué)方便,一般幼兒園或者校園都會配備有校車,從法律規(guī)范上看,其他機動車是有避讓校車的規(guī)定的,這也是處于對保護(hù)幼年兒童的安全的考量。但是,由于校車司機的緣故,導(dǎo)致交通事故的現(xiàn)象是是由發(fā)生的。針對最近幼兒園校車出車禍的現(xiàn)象,幼兒園是否承擔(dān)賠償責(zé)任?
一、幼兒園校車出車禍幼兒園是否承擔(dān)賠償責(zé)任
你好,孩子在法律上為無民事行為能力人,對于無民事行為能力人在乘坐校車過程中受到傷害,幼兒園承擔(dān)的過錯推定責(zé)任。幼兒園只有證明自己盡到了保護(hù)、管理職責(zé),才能對幼兒在受到的傷害免責(zé)。通俗的講,幼兒園在幼兒傷害發(fā)生后將成為第一責(zé)任人,除非其有證據(jù)證明自己盡到了教育、管理的職責(zé),即法律首先推定幼兒傷害發(fā)生后,幼兒園是有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。另外肇事車輛和司機也要根據(jù)交警部門的責(zé)任劃分承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、如何減少校車發(fā)生交通事故的概率?
1、保障校車安全,需要編織一張嚴(yán)密“網(wǎng)”
潛伏在孩子身邊的校車安全隱患被大量曝光后,總會有相關(guān)的政府部門采取整治活動,例如,早在兩年前,山東省就表示將加大校車配置力度,力爭2015年使校車配備基本滿足乘車學(xué)生的需求,然而遺憾的是,如今,即將邁進(jìn)2015年的門檻,校車安全慘劇并沒有從根本上杜絕。
保障校車安全,需要我們給孩子編織一張更加嚴(yán)密的安全“網(wǎng)”。
2、保障校車安全,不能“一陣風(fēng)”
(1)保障校車安全,必須對車輛、駕駛員、駕駛過程、行駛路線進(jìn)行全方位監(jiān)管
首先,校車必須符合國家規(guī)定,而不是簡單地將面包車噴上黃漆,寫上“校車”字樣就可以作為校車上路。其次,校車駕駛員除了執(zhí)行《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,一年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄,而不是剛剛?cè)〉民{照就能開校車。再者,不管是學(xué)校負(fù)責(zé)人,還是校車駕駛員,都必須定期接受培訓(xùn),提高安全意識,而不是抱著僥幸心理,在降低成本的前提下使用校車。
(2) 監(jiān)管部門加強路面巡邏,及時懲處違法違規(guī)行為
監(jiān)管部門執(zhí)法檢查時必須下鄉(xiāng),加強路面巡邏,對超載、使用不安全車輛、雇用新人等校車存在的違法違規(guī)行為及時予以懲處,提高校車違法違規(guī)成本,倒逼學(xué)校遵紀(jì)守法。如果相關(guān)部門平時不執(zhí)法,只是出事之后搞運動式執(zhí)法,那么校車安全也就無從保障。
(3)守護(hù)校車安全不能只規(guī)劃不落實
校車安全管理至今仍存在監(jiān)管不力、無責(zé)可問的尷尬局面。每一次校車事故發(fā)生后,民眾都在呼吁嚴(yán)厲問責(zé),但是往往只能問到學(xué)校、幼兒園,相關(guān)政府部門只是花納稅人的錢賠償了事。這是因為校車安全管理依然是“多龍治水”的傳統(tǒng)格局,很多部門都有管理權(quán)限,出事后卻沒有一個部門承擔(dān)責(zé)任。從某種意義上說,校車安全管理在某些地方處于一種只規(guī)劃不落實的狀態(tài),紙面上頭頭是道,落實到具體問題就千瘡百孔。相同的校車事故,相同的事故原因,相同的賠償模式,提醒政府相關(guān)部門必須付諸行動,而不能總是用孩子的生命來驗證危險的存在,用納稅人的錢來填補監(jiān)管的漏洞。
3、保障校車安全,呼喚建立常態(tài)化體制
(1)校車超載,板子不能只打司機
校車超載行為之所以屢罰不止,根本原因就是很多民辦學(xué)校、幼兒園為了爭奪生源,在“服務(wù)”上做文章,沒有校車就雇傭社會車輛充當(dāng)校車,而且為了節(jié)省開支,讓很多師生同擠一輛車。超載的巨大隱患,校車司機心里比誰都清楚。怎奈,一大群孩子在等車,而座位卻不夠用,讓誰上不讓誰上,司機也為難。顯然,相對于學(xué)校管理者來說,校車司機、師生都是處在弱勢地位上。有關(guān)部門不能把板子只打在校車司機身上,罰款、罰分、取消駕駛校車資格等所有處罰都讓駕駛員一個人來扛。終歸,校車超載的主要責(zé)任者不是校車司機,而是學(xué)校、幼兒園的管理者。
(2)全面落地和實施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理條例
當(dāng)10余人傷亡的事故再次傳來,相信很多人都會發(fā)問:我們離校車安全時代究竟還有多遠(yuǎn)?幾年前,幼小的生命的代價只是換來了校車國家標(biāo)準(zhǔn)和管理條例的出臺,那么,就請在這次蓬萊車禍后,全面落地和實施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理條例吧。
(3)查處“山寨校車”治標(biāo)更要治本
整治山寨校車,還需要各個職能部門齊抓共管、多措并舉,打出組合拳。如撤并村級小學(xué)雖說能降低管理成本,能優(yōu)化教育資源,但卻會給孩子造成很大的不便,因此不能簡簡單單一撤了之,應(yīng)充分調(diào)查論證、廣泛征求民意,如果一些村級小學(xué),村民強烈呼吁保留,應(yīng)考慮暫緩撤并,方便孩子就近上學(xué)。同時,對于中心小學(xué)要加大投入力度,配備正規(guī)校車,并大力完善學(xué)校的各項配套設(shè)施,讓孩子能夠安全出行或是住校,這樣“山寨校車”自然會失去生存空間。在此基礎(chǔ)上,加大查處力度,如此治標(biāo)又治本,孩子安全能更有保障。
4、保障校車安全,急需法律支援
(1)全面落地和實施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理條例
當(dāng)10余人傷亡的事故再次傳來,相信很多人都會發(fā)問:我們離校車安全時代究竟還有多遠(yuǎn)?幾年前,幼小的生命的代價只是換來了校車國家標(biāo)準(zhǔn)和管理條例的出臺,那么,就請在這次蓬萊車禍后,全面落地和實施校車標(biāo)準(zhǔn)和管理條例吧。
(2)給校車安全立法,嚴(yán)格執(zhí)行校車安全標(biāo)準(zhǔn)
雖然我國相繼出臺了《專用校車安全標(biāo)準(zhǔn)》和《校車安全管理條例》,但由于未立法強制執(zhí)行,許多農(nóng)村地區(qū)的校車都用改裝的三輪車、摩托車代替,或者租用私人的“黑車”,存在諸多安全隱患。相形之下,西方發(fā)達(dá)國家不僅對校車標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定,而且通過立法得以嚴(yán)格執(zhí)行。據(jù)悉,美國最安全的交通工具便是校車,事故發(fā)生率是所有交通工具中最低的,百萬公里事故發(fā)生率校車僅為0.01,而同比火車為0.04,飛機為0.06,其他公路車輛為0.96。因此,我國亟須校車安全立法,嚴(yán)格落實校車標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)配套措施。(來源:新華法制)
若幼兒園不能舉證自己已經(jīng)盡到了應(yīng)盡的義務(wù),是需要承擔(dān)責(zé)任的。為了保障有難兒童的安全,各方單位需要采取適當(dāng)措施,從立法上、對校車的檢查上以及對校車駕駛員的資質(zhì)上等,都必須嚴(yán)格要求。
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