隨著國家對醉酒駕駛機(jī)動車的處罰規(guī)定的出臺,醉酒駕駛就成了國民的話題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年交通事故死亡的人數(shù)中,因醉酒駕駛導(dǎo)致的死亡人數(shù)占有很大比例。而對于這種可以避免導(dǎo)致悲劇的發(fā)生的行為,國家對此嚴(yán)厲打擊。那么在最新出臺的政策中,醉駕駕駛機(jī)動車在道路上行駛犯了什么罪呢。
醉駕駕駛機(jī)動車在道路上行駛犯了什么罪呢?
《中華人民共和國刑法修正案(八)》第二十二條規(guī)定,在刑法第一百三十三條后增加一條,作為第一百三十三條之一,設(shè)定“危險(xiǎn)駕駛罪”,將醉酒駕駛機(jī)動車、駕駛機(jī)動車追逐競駛等交通違法行為納入刑法調(diào)整范圍。醉酒駕駛機(jī)動車將被處以一個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役,并處罰金。三年以下的刑罰理論上可以適用緩刑(緩刑還是實(shí)刑是由法院判決)。
醉酒駕駛機(jī)動車輛,吊銷駕照,5年內(nèi)不得重新獲取駕照,經(jīng)過判決后處以拘役,并處罰金。
“對于醉酒駕駛機(jī)動車的被告人,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。”最高人民法院日前制定《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行)(以下簡稱《量刑指導(dǎo)意見(二)》),決定自5月1日起,在全國第二批試點(diǎn)法院對危險(xiǎn)駕駛等8個(gè)罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革試點(diǎn),其中關(guān)于醉駕量刑的規(guī)定引人關(guān)注。
對于最高人民法院制定的這份《量刑指導(dǎo)意見(二)》中關(guān)于醉駕量刑的規(guī)定,有媒體解讀“醉駕一律入刑有望松動”,筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不正確的,很容易給公眾造成誤導(dǎo),事實(shí)上,《量刑指導(dǎo)意見(二)》中對醉駕的量刑并沒有松動,而是再次加以規(guī)范。
關(guān)于醉駕一律入刑,在2011年2月以前,是沒有這樣的規(guī)定的,也是沒有危險(xiǎn)駕駛罪的。2011年2月全國人大常委會通過的《刑法修正案(八)》,規(guī)定“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的,處拘役,并處罰金”。之后,2013年12月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動車刑事案件適用法律若干問題的意見》的通知,規(guī)定“在道路上駕駛機(jī)動車,血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的,屬于醉酒駕駛機(jī)動車,依照刑法第一百三十三條之一第一款的規(guī)定,以危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰”。到這時(shí),“危險(xiǎn)駕駛罪”才出現(xiàn)。“醉駕一律入刑”出現(xiàn)得早些,2011年9月公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件的指導(dǎo)意見》中規(guī)定,“要從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)檢驗(yàn)駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)的,一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案偵查”。這時(shí)開始,“醉駕一律入刑”才被固定下來。
有了這項(xiàng)“鐵規(guī)”,各地在查處酒駕中,執(zhí)法明顯強(qiáng)硬,在這種執(zhí)法的震懾下,醉駕行為大幅減少,道路安全水平出現(xiàn)了很大提升,“喝酒不開車,開車不喝酒”也逐漸成為很多人的基本常識,這些都是“醉駕一律入刑”帶來的積極變化。如果此時(shí)“醉駕一律入刑”出現(xiàn)松動,不僅可能導(dǎo)致前功盡棄,也會讓酒駕出現(xiàn)反彈。雖然對于一些情節(jié)顯著輕微危害不大的醉駕行為,如果達(dá)不到刑法處罰的標(biāo)準(zhǔn),還可以通過治安處罰來懲罰,可是這種治安處罰有多大的約束力,對醉駕者能起到多少警示和震懾作用?會不會導(dǎo)致其對醉駕不以為然,或心存僥幸,甚至重蹈覆轍?這些都是值得思考和擔(dān)憂的問題。因此,筆者還是認(rèn)為對醉駕的處罰應(yīng)該嚴(yán)厲點(diǎn),可以將執(zhí)法關(guān)口前置,從源頭保持高壓態(tài)勢,遏制醉駕反彈。對醉駕行為的法律規(guī)制,應(yīng)該是本著嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)厲懲罰的原則,即要通過嚴(yán)格的規(guī)范、嚴(yán)厲的懲罰對醉駕行為進(jìn)行法律規(guī)制,而不是降低刑罰,這樣才更穩(wěn)妥,畢竟醉駕關(guān)系到公共交通安全,直接關(guān)系到公眾的生命安全。
其實(shí),此次最高法的《量刑指導(dǎo)意見(二)》中,只是在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對醉駕量刑的一種細(xì)化和規(guī)范,是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和既往案例做出的科學(xué)修正,有著一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和積極意義,也是法制人性化的一種體現(xiàn),并非對醉駕入刑的松動。
因此,將規(guī)范醉駕量刑解讀為醉駕入刑松動并不準(zhǔn)確,《量刑指導(dǎo)意見(二)》只是規(guī)范,并沒有松動。公眾不必?fù)?dān)憂,一些駕駛?cè)艘膊槐馗`喜。
道路交通安全法規(guī)定
飲酒駕駛:
飲酒駕駛機(jī)動車輛,罰款1000元—2000元、記12分并暫扣駕照6個(gè)月;飲酒駕駛營運(yùn)機(jī)動車,罰款5000元,記12分,處以15日以下拘留,并且5年內(nèi)不得重新獲得駕照。
醉酒駕駛:
醉酒駕駛機(jī)動車輛,吊銷駕照,5年內(nèi)不得重新獲取駕照,經(jīng)過判決后處以拘役,并處罰金;醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動車輛,吊銷駕照,10年內(nèi)不得重新獲取駕照,終生不得駕駛營運(yùn)車輛,經(jīng)過判決后處以拘役,并處罰金。
第九十一條,飲酒后駕駛機(jī)動車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰,再次飲酒后駕駛機(jī)動車的,處十日以下拘留,并處一千元以上二千元以下罰款,吊銷機(jī)動車駕駛證。
醉酒駕駛機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。
飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,處十五日拘留,并處五千元罰款,吊銷機(jī)動車駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。
醉酒駕駛營運(yùn)機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證,重新取得機(jī)動車駕駛證后,不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。
飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動車發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證,終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證。
通過對上述文章的閱讀,對于醉駕駕駛機(jī)動車在道路上行駛,從道路交通法可以獲知,對于醉酒駕駛機(jī)動機(jī)車的,視為危險(xiǎn)駕駛罪,而醉酒駕駛罪的刑期是根據(jù)違法事情的嚴(yán)重性來判定的。國家現(xiàn)在嚴(yán)厲打擊醉酒駕駛,并處以一定的刑事犯罪性。
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