公民法人或者其他經濟組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律法規規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
1、申請:
(1)申請人:依照《行政復議法》申請行政復議的公民、法人或者其他經濟組織是申請人。同申請人行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議。申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復議。
(2)申請方式:申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、復議請求、申請行政復議的主要事實理由和時間。
(3)申請機關:對工商行政管理所、縣(市)工商局、分局具體行政行為不服的,向上一級主管部門或本級人民政府申請復議。
(4)公民法人或者其他經濟組織申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。公民法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經受理的,不得申請行政復議。
2、受理:
(1)行政復議機關收到行政復議申請后,應當在5日內進行審查,對不符合《復議法》規定的行政復議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。
(2)對符合《復議法》規定,但不屬于本機關受理的行政復議申請,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。
(3)行政復議期間具體行政行為不停止執行;但是下列情形之一的可以停止執行:
a)被申請人認為需要停止執行的;
b)行政復議機關認為需要停止執行的;
c)申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的;
d)法律規定停止執行的。
(4)行政復議機關負責法制工作的機構應當自行政復議申請受理之日起7日內,將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內,提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的相關文件材料。
3、決定:
(1)行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定;但是法律規定的行政復議期限少于60日的除外。情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。
(2)行政復議決定做出前,申請人要求撤回行議申請的,經說明理由,可以撤回;撤回復議申請的,行政復議終止。
(3)行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
(4)公民法人或者其他組織對行政復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定在人民法院提起行政訴訟,但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。
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