行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)有哪些

一、受理行政復(fù)議申請(qǐng)，審查行政復(fù)議申請(qǐng)是否符合法定條件

審查的主要內(nèi)容是：申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)資格；申請(qǐng)理由是否正當(dāng)；被申請(qǐng)人是否明確；是否超過申請(qǐng)復(fù)議期限；申請(qǐng)復(fù)議的案件是否屬本機(jī)關(guān)管轄；申請(qǐng)復(fù)議的其他要求是否符合。符合法定條件的，應(yīng)予受理。不符合法定條件的，應(yīng)請(qǐng)申請(qǐng)人提供或者補(bǔ)充有關(guān)材料；屬于不予受理的，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理的決定，并書面通知申請(qǐng)人。依照本法規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)之日即為受理之日，如有不予受理情形的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出不予受理的決定。

二、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料

在調(diào)查取證時(shí)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著重調(diào)取被申請(qǐng)人最初作出具體行政行為時(shí)的事實(shí)根據(jù)和規(guī)范性文件依據(jù)，聽取有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的意見和證言。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在履行這一職責(zé)時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。

三、審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)與法律，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為進(jìn)行審查，審查具體行政行為是否合法，除此之外還要審查具體行政行為是否適當(dāng)。依照本法規(guī)定的審查決定程序，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)經(jīng)審查后提出處理意見，擬訂行政復(fù)議決定，報(bào)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后，作出行政復(fù)議決定。

四、處理或者轉(zhuǎn)送本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)

公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為復(fù)議時(shí)，可以提出對(duì)作出該具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查的申請(qǐng)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)其審查申請(qǐng)，如果屬于本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作機(jī)構(gòu)予以審查，依法處理。合法的，通知當(dāng)事人該依據(jù)合法；不合法的，依法予以撤銷，并通知當(dāng)事人。如果屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，則應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。

五、對(duì)行政機(jī)關(guān)本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議

行政復(fù)議法規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有無正當(dāng)理由不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)。不按照規(guī)定期限作出行政復(fù)議決定、徇私舞弊、對(duì)申請(qǐng)人打擊報(bào)復(fù)或者不履行行政復(fù)議決定等情形的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出建議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。這是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要的監(jiān)督職能，即對(duì)違法的行政行為的處理建議權(quán)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在政府中處于綜合性工作機(jī)構(gòu)的地位，超脫于具體工作部門的利益，可以站在人民政府的角度和地位衡量與判斷是非。同時(shí)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是政府的法制部門，有責(zé)任監(jiān)督政府及其工作部門依法行政工作。行政復(fù)議法明確規(guī)定行政復(fù)議機(jī)構(gòu)有處理建議權(quán)，就從法律制度上保障了行政監(jiān)督的有效性，也使行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在履行自己的職責(zé)時(shí)有了法律依據(jù)。

六、辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)

行政復(fù)議法規(guī)定，行政相對(duì)人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，除法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的以外，可以依法向人民法院提起行政訴訟。訴訟發(fā)生后，行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法定代表人就應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。為了保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人履行其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，減輕法定代表人出庭應(yīng)訴負(fù)擔(dān)，應(yīng)訴事項(xiàng)可由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人可以委托行政復(fù)議機(jī)構(gòu)派人代表其出庭應(yīng)訴。

七、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)

由于其他法律、法規(guī)可以根據(jù)行政復(fù)議工作的不同情況，為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)規(guī)定其他的具體職責(zé)，行政復(fù)議法在這里作出原則規(guī)定，凡是遇有法律、法規(guī)對(duì)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)特別設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行與遵守。

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