擾亂公共秩序的行為和處罰

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;

(二)擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;

(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;

(四)非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的;

(五)破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

由全國人大常委會通過的《中華人民共和國治安管理處罰條例》第39條規(guī)定：

“被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府裁決的，在接到通知后)5日內(nèi)，可以向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，由上一級公安機(jī)關(guān)在接到申訴后)5日內(nèi)作出裁決。”(此處的申訴，就是我們現(xiàn)在所稱的“行政復(fù)議申請”。)因此，長期以來，治安管理處罰的復(fù)議申請期限都是5天。不過，為更好地保民、法人和其他組織申請行政復(fù)議的權(quán)利，1999年10月1日起生效的《中華人民共和國行政復(fù)議法》第%條第$款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起’60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過’60日的除外?！庇捎凇吨伟补芾硖幜P條例》規(guī)定的復(fù)議申請期限為#日，不屬于該款規(guī)定的除外情形，故自1999年10月1日，對于公安機(jī)關(guān)的治安管理處罰裁決不服的，申請復(fù)議的期限一律為’60日，自當(dāng)事人收到治安管理處罰裁決書之日起計算。同日生效的公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)貫徹實施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉若干問題的意見》稱的也規(guī)定：“60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請的，履行行政復(fù)議職責(zé)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。”因此，只要你妻弟的申請未超過’60日的期限，公安機(jī)關(guān)即應(yīng)受理。

治安處罰的，可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議，也可以在3個月內(nèi)直接提起行政訴訟。如你所說全部屬實，則應(yīng)該是公安機(jī)關(guān)告知有誤，但不影響相對人行使救濟(jì)權(quán)的真正期限。

行政訴訟主要是嚴(yán)格被告的舉證責(zé)任和期限，對于原告或第三人則只要求在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。一般情況下，法院并不指定。但要注意一點，是開庭審理前，而不是當(dāng)庭。

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