公房其實是與私房相對的,很多時候雖然對房屋可以實際的居住使用,但其實行為人并不能獲得房屋的所有權,此時所有權是歸國家或者集體所有的。相信大家都知道,私房其實都是允許繼承的,但是這個公房可以繼承嗎?很多人就不清楚了,下文中律霸小編就這個問題為你做詳細解答。
1、關于公產(chǎn)房的性質(zhì)
所謂公產(chǎn)房,是中國特殊體制下遺留下來的產(chǎn)物,它是指公有住房,是相對于所有權屬于個人的私有住房而言的,一般個人只有承租權而沒有所有權。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權利。
按照產(chǎn)權人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由政府接管,國家出租、收購、新建、擴建的住房,大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時一般需要取得上市許可證。
2、父母去世公房收回怎么辦?
我國合同法規(guī)定“承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住人可以按照原租賃合同租賃該房屋。”
《城市房屋租賃管理辦法》也有具體的規(guī)定“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”公民在其父母生前長期與他們共同居住,則依法享有房屋的繼續(xù)承租權,單位不能單方面解除房屋租賃合同。
同時根據(jù)《城市公有房屋管理辦法》的規(guī)定“出售出租公有房屋時,承租人有優(yōu)先購買權。”也就是說,如果公民的父母親生前所在單位出售該套公房的話,公民有優(yōu)先購買父親單位公房的權利。單位公房租賃是為解決本單位職工住房問題的一項福利措施,但是對于符合法定條件的非本單位的共同居住人,應當享有繼續(xù)承租權和優(yōu)先購買權。
3、公房繼承概述
關于公產(chǎn)房能否繼承的問題,實踐中爭議很大,眾說紛紜,各執(zhí)己見,很難統(tǒng)一。公產(chǎn)房的這種特殊形態(tài),是中國社會所特有的一種事物。公產(chǎn)住房的產(chǎn)權在法律上講是模糊的。司法實踐中對于許多問題是用政策性的臨時規(guī)定進行調(diào)整的,其合法性和合理性也存在矛盾。
從法律上講,公產(chǎn)房出租人與承租人的權利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系,是一種不完整的不動產(chǎn)所有權,比如說,公產(chǎn)房的承租人可以通過租賃房屋獲得一定的收益,其承租人的繼承人當然也基于某種優(yōu)先權繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。
按照中國《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)一般是公民死亡時遺留下來的的個人合法財產(chǎn),對于公產(chǎn)房承租人只有使用權,沒有所有權,所以并不在遺產(chǎn)范圍,依法不能繼承。
當然隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對于公產(chǎn)房的繼承問題出現(xiàn)較多的緩沖處理。許多認為公產(chǎn)房可以繼承的人認為住房是父母的辛勤勞動掙下來的,住房就是“遺產(chǎn)”,當然可由繼承人繼承。此種要求雖不合法,卻也符合中國現(xiàn)實的社會實際。
實踐中從社會安定、和諧的角度來考慮,一般來說可以變更承租人。建設部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定:“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”
從這些規(guī)定來看,公有住房承租權的取得是有一定法定條件的,特別是原承租人死亡時,承租權并不能像其他可繼承的財產(chǎn)權一樣適用《繼承法》的規(guī)定來繼承。但對于符合承租條件的承租人要變更承租人姓名延續(xù)承租的,經(jīng)過住房部門同意是可以變更的。
現(xiàn)實中,究竟公房可以繼承嗎?目前我國法律中沒有做出相應的規(guī)定,而實際上對公房繼承的操作也是有不同的方式,有些情況下不允許對公房進行繼承,而有些時候則可以,不過繼承公民也僅僅是繼承公房的使用權,而并非是所有權。
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