公房其實(shí)是與私房相對(duì)的,很多時(shí)候雖然對(duì)房屋可以實(shí)際的居住使用,但其實(shí)行為人并不能獲得房屋的所有權(quán),此時(shí)所有權(quán)是歸國(guó)家或者集體所有的。相信大家都知道,私房其實(shí)都是允許繼承的,但是這個(gè)公房可以繼承嗎?很多人就不清楚了,下文中律霸小編就這個(gè)問(wèn)題為你做詳細(xì)解答。
1、關(guān)于公產(chǎn)房的性質(zhì)
所謂公產(chǎn)房,是中國(guó)特殊體制下遺留下來(lái)的產(chǎn)物,它是指公有住房,是相對(duì)于所有權(quán)屬于個(gè)人的私有住房而言的,一般個(gè)人只有承租權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。
按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:
第一種是直管公有住房,指由政府接管,國(guó)家出租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。
第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。
第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。
2、父母去世公房收回怎么辦?
我國(guó)合同法規(guī)定“承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住人可以按照原租賃合同租賃該房屋。”
《城市房屋租賃管理辦法》也有具體的規(guī)定“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”公民在其父母生前長(zhǎng)期與他們共同居住,則依法享有房屋的繼續(xù)承租權(quán),單位不能單方面解除房屋租賃合同。
同時(shí)根據(jù)《城市公有房屋管理辦法》的規(guī)定“出售出租公有房屋時(shí),承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。”也就是說(shuō),如果公民的父母親生前所在單位出售該套公房的話,公民有優(yōu)先購(gòu)買父親單位公房的權(quán)利。單位公房租賃是為解決本單位職工住房問(wèn)題的一項(xiàng)福利措施,但是對(duì)于符合法定條件的非本單位的共同居住人,應(yīng)當(dāng)享有繼續(xù)承租權(quán)和優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
3、公房繼承概述
關(guān)于公產(chǎn)房能否繼承的問(wèn)題,實(shí)踐中爭(zhēng)議很大,眾說(shuō)紛紜,各執(zhí)己見,很難統(tǒng)一。公產(chǎn)房的這種特殊形態(tài),是中國(guó)社會(huì)所特有的一種事物。公產(chǎn)住房的產(chǎn)權(quán)在法律上講是模糊的。司法實(shí)踐中對(duì)于許多問(wèn)題是用政策性的臨時(shí)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的,其合法性和合理性也存在矛盾。
從法律上講,公產(chǎn)房出租人與承租人的權(quán)利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系,是一種不完整的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),比如說(shuō),公產(chǎn)房的承租人可以通過(guò)租賃房屋獲得一定的收益,其承租人的繼承人當(dāng)然也基于某種優(yōu)先權(quán)繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。
按照中國(guó)《繼承法》的規(guī)定,遺產(chǎn)一般是公民死亡時(shí)遺留下來(lái)的的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),對(duì)于公產(chǎn)房承租人只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán),所以并不在遺產(chǎn)范圍,依法不能繼承。
當(dāng)然隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于公產(chǎn)房的繼承問(wèn)題出現(xiàn)較多的緩沖處理。許多認(rèn)為公產(chǎn)房可以繼承的人認(rèn)為住房是父母的辛勤勞動(dòng)掙下來(lái)的,住房就是“遺產(chǎn)”,當(dāng)然可由繼承人繼承。此種要求雖不合法,卻也符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)際。
實(shí)踐中從社會(huì)安定、和諧的角度來(lái)考慮,一般來(lái)說(shuō)可以變更承租人。建設(shè)部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定:“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”
從這些規(guī)定來(lái)看,公有住房承租權(quán)的取得是有一定法定條件的,特別是原承租人死亡時(shí),承租權(quán)并不能像其他可繼承的財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣適用《繼承法》的規(guī)定來(lái)繼承。但對(duì)于符合承租條件的承租人要變更承租人姓名延續(xù)承租的,經(jīng)過(guò)住房部門同意是可以變更的。
現(xiàn)實(shí)中,究竟公房可以繼承嗎?目前我國(guó)法律中沒(méi)有做出相應(yīng)的規(guī)定,而實(shí)際上對(duì)公房繼承的操作也是有不同的方式,有些情況下不允許對(duì)公房進(jìn)行繼承,而有些時(shí)候則可以,不過(guò)繼承公民也僅僅是繼承公房的使用權(quán),而并非是所有權(quán)。
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