一、行政不作為的法律規(guī)定有哪些
目前法院受理行政不作為訴訟案件的依據(jù)來源于《行政訴訟法》第11條第1款第4項、第5項、第6項規(guī)定的公民、法人或其他組織對其“認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的;申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的”三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。顯然,自行政訴訟法正式實施之日起,行政不作為訴訟即已經(jīng)被作為一種與行政作為訴訟相對應的獨立訴訟形態(tài)進入訴訟家族了。行政不作為的起訴、受理、裁判因為行政訴訟法的授權而有了明確的法律依據(jù)。將行政不作為納入司法審查范圍,并以行政訴訟的方式實現(xiàn)對行政不作為違法責任的追究,無疑是行政審判工作的重大發(fā)展,但同時,歷經(jīng)20年之久而未進行重大修改的行政訴訟法,在經(jīng)過20年社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及法治的突飛猛進,行政訴訟法已經(jīng)明顯落后于司法實踐和時代的腳步了。總結過去近20年的司法實踐和行政不作為訴訟經(jīng)驗,行政不作為訴訟的規(guī)定若要更加明確和具有可操作性,從整體上進行縱深的推進,均需要得到來自立法的授權和法理的支持。
二、行政不作為表現(xiàn)形式
通過對近幾年來我院審理的行政不作為案件分析,行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權的行政案件中,對受害人請求保護人身權、財產(chǎn)權的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實施救助義務的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實施救助義務的情形后,借故擺脫,無正當理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。
4、不履行行政合同中約定的行政義務,如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務,如行政主體及其工作人員的行政行為被確認違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復的行為。
以上就是關于行政不作為的法條依據(jù)。政府在行政中不作為,就會影響公民的合法權益,國家的自身形象,違反了依法行政的基本原則。作為公民我們也要利用自己手中的權利,去監(jiān)督政府部門的行政執(zhí)法行為。更多關于行政執(zhí)法的問題,您可以到律霸網(wǎng)進行咨詢。
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