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寧波
行政訴訟救濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展是怎樣的
《行政訴訟法》規(guī)定公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的可以提起行政訴訟。行政訴訟法解釋將相關(guān)利害關(guān)系人納入了行政訴訟的受案范圍。但是筆者認(rèn)為,這樣的規(guī)定還是不足以滿足一些相對人的要求,使得他們的權(quán)利受到侵犯。利害關(guān)系人的范圍是什么,是否只要有點(diǎn)聯(lián)系就是厲害關(guān)系人呢?學(xué)界也曾經(jīng)討論過“利害關(guān)系”發(fā)生于何時的問題,大部分學(xué)者贊成具體行政行為作出時有利害關(guān)系的人為利害關(guān)系人,實(shí)際中法院審理案件也是采取這種觀點(diǎn)的。但筆者在一場親身經(jīng)歷的行政訴訟中感受到這樣的學(xué)理解釋并不能真正保障所有人的權(quán)利,根-源就是法律沒有作出明確的界定,才有了使用中采納學(xué)理解釋的現(xiàn)象發(fā)生。
筆者認(rèn)為,行政訴訟的受案范圍應(yīng)當(dāng)是最廣的,公民的任何權(quán)利都應(yīng)得到相應(yīng)的救濟(jì),因此,凡是民事訴訟、刑事訴訟得不到救濟(jì)的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)納入到行政訴訟的受案范圍中,包括行政公益訴訟在我國的建立。這也是我國行政訴訟的發(fā)展趨勢。
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