《行政訴訟法》規定公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其人身權和財產權的可以提起行政訴訟。行政訴訟法解釋將相關利害關系人納入了行政訴訟的受案范圍。但是筆者認為,這樣的規定還是不足以滿足一些相對人的要求,使得他們的權利受到侵犯。利害關系人的范圍是什么,是否只要有點聯系就是厲害關系人呢?學界也曾經討論過“利害關系”發生于何時的問題,大部分學者贊成具體行政行為作出時有利害關系的人為利害關系人,實際中法院審理案件也是采取這種觀點的。但筆者在一場親身經歷的行政訴訟中感受到這樣的學理解釋并不能真正保障所有人的權利,根-源就是法律沒有作出明確的界定,才有了使用中采納學理解釋的現象發生。
筆者認為,行政訴訟的受案范圍應當是最廣的,公民的任何權利都應得到相應的救濟,因此,凡是民事訴訟、刑事訴訟得不到救濟的權利都應當納入到行政訴訟的受案范圍中,包括行政公益訴訟在我國的建立。這也是我國行政訴訟的發展趨勢。
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