公司法是為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序而制定,當(dāng)然,它對(duì)公司的良性發(fā)展運(yùn)營(yíng)也有這很大的作用與意義,是不可或缺的一部法律。在2014年3月1日新頒布的公司法里對(duì)虛假出資的內(nèi)容有所變化,那么新公司法虛假出資的規(guī)定是什么?今天,律霸網(wǎng)站就帶您來(lái)看看。
一、關(guān)于虛假出資的法律責(zé)任的變化
新公司法第216條:違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
較之原《公司法》,新公司法在“法律責(zé)任”一章的顯著變化就是把原來(lái)散見(jiàn)于各條的關(guān)于刑事責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。究其原因是為了精練條文,相同的部分不再重復(fù),由本條統(tǒng)一規(guī)定。承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任,并不影響和抵免應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。
《公司法》在第十二章“法律責(zé)任”中主要規(guī)定了行政、刑事責(zé)任,并不是說(shuō)公司的法律責(zé)任只有這兩種。公司作為私法主體,應(yīng)以民事責(zé)任為主,但相關(guān)民事責(zé)任在前面條文中已有表現(xiàn),沒(méi)有規(guī)定的適用是民事侵權(quán)責(zé)任和合同責(zé)任的一般規(guī)定。本章的任務(wù)只是將《公司法》與相關(guān)行政、刑事立法銜接。[1]
根據(jù)該條規(guī)定,雖然新公司法取消了原來(lái)該章中一些條文最后一句話“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,但并不影響對(duì)違反公司法并構(gòu)成犯罪的行為的追訴。公司法修改后,公司法的學(xué)者仍把虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資罪、抽逃出資罪等包括在公司犯罪可適用的罪名之內(nèi)。[2]因此,根據(jù)罪刑法定原則,公司法修改后行為人仍然可能構(gòu)成上述犯罪,虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資罪即使很少發(fā)生,也不能認(rèn)為上述罪名就不存在。
二、關(guān)于注冊(cè)資本繳納方式的修改不意味行為人不能構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)罪
新公司法第26條規(guī)定:有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
從該規(guī)定我們可以讀出,雖然公司法對(duì)于注冊(cè)資本的要求降低,但行為人仍應(yīng)做到:1.首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十;2.首次出資額不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額;3.其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。如果不能做到以上三點(diǎn),就是違法。至于上述行為是否構(gòu)成犯罪,則要分析其是否符合“追訴標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第2條“虛報(bào)注冊(cè)資本案(刑法第158條)”:
申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本,欺騙公司登記主管部門(mén),取得公司登記,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1、實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額,有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上的;
2、實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到法定最低限額,但仍虛報(bào)注冊(cè)資本,有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的;
3、虛報(bào)注冊(cè)資本給投資者或者其他債權(quán)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
4、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:
(1)因虛報(bào)注冊(cè)資本,受過(guò)行政處罰二次以上,又虛報(bào)注冊(cè)資本的;
(2)向公司登記主管人員行賄或者注冊(cè)后進(jìn)行違法活動(dòng)的。
公司法修改后,上述三種行為實(shí)際上使虛報(bào)注冊(cè)資本構(gòu)成要件的客觀方面行為增加了,如果上述三種行為中屬于使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,欺騙公司登記主管部門(mén),取得公司登記都有可能構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資本罪。筆者認(rèn)為,以下幾種行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪:
1、行為人首次出資額低于注冊(cè)資本的百分之二十,但是使用了虛假的證明文件,欺騙了公司登記機(jī)關(guān),取得公司登記,同時(shí),實(shí)繳注冊(cè)資本已達(dá)到了新公司法三萬(wàn)元的法定最低限額,但仍虛報(bào)注冊(cè)資本,有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的。
2、行為人首次出資額低于法定的注冊(cè)資本最低限額,即沒(méi)有達(dá)到新公司法規(guī)定的三萬(wàn)元,符合追訴標(biāo)準(zhǔn)第一條規(guī)定實(shí)繳注冊(cè)資本不足法定注冊(cè)資本最低限額,有限責(zé)任公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之六十以上,股份有限公司虛報(bào)數(shù)額占法定最低限額的百分之三十以上,也應(yīng)當(dāng)構(gòu)成犯罪。
新修改的公司法第一百九十九條:違反本法規(guī)定,虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的行為進(jìn)行處罰的依據(jù)是該行為不僅妨害了公司登記的管理秩序,侵害了公司設(shè)立的正常管理活動(dòng),而且還侵犯了公司的資本制度。公司注冊(cè)資本的登記管理是國(guó)家對(duì)公司這種主要經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施監(jiān)督管理的主要方式,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施監(jiān)督管理的主要方式,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的第三人借以評(píng)判公司資信的主要標(biāo)準(zhǔn)。為維護(hù)交易安全,我國(guó)仍實(shí)行資本確實(shí)原則,但允許股東分期繳納注冊(cè)資本。此外,公司法修改后,關(guān)于注冊(cè)資本我國(guó)并沒(méi)有采納修改之前學(xué)者們熱議的授權(quán)資本制,實(shí)際上仍然是法定資本制,只是在繳納方式上由一次性繳納改為分期繳納。法定資本制,是指公司注冊(cè)資本數(shù)額必須在公司章程中予以確定,發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)必須一次性繳齊或募足,否則公司不能成立。采取這一制度的主要是大陸法系國(guó)家。[3]我國(guó)立法者選擇了法定資本制,說(shuō)明了立法者認(rèn)為注冊(cè)資本對(duì)于公司仍然是有作用的,不能像有些國(guó)家和地區(qū)對(duì)注冊(cè)資本完全不限制。筆者認(rèn)為,法定資本制的存在是虛報(bào)注冊(cè)資本罪仍然可以成立的一個(gè)重要理由。行為人虛報(bào)注冊(cè)資本,根據(jù)新公司法,其行為本身仍然可以適用行政處罰,如果該行為達(dá)到了“追訴標(biāo)準(zhǔn)”,自然應(yīng)當(dāng)作為犯罪追訴。
三、公司法修改前實(shí)施的虛報(bào)注冊(cè)資本能否適用修改后的公司法
根據(jù)刑法規(guī)定,刑法在溯及力上采用從舊兼從輕原則。修改后的公司法降低了公司注冊(cè)資本的最低繳納數(shù)額,對(duì)于行為人來(lái)說(shuō)屬于輕法,因此應(yīng)當(dāng)適用新公司法來(lái)判斷是否構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資罪。
通過(guò)這三個(gè)大方面的介紹,大家對(duì)“新公司法虛假出資”有了一定了解。不管如何,新公司法的頒布能夠促進(jìn)公司的健康發(fā)展,且對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用,其中的修改還包括著很多方面,影響范圍還有很多,更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸衡水律師!
對(duì)于虛假出資公司股權(quán)被該股東占有合法嗎
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