行政處罰追究期限,是指行政機關(guān)對違法行為可依法實施行政處罰的期限,該期限屆滿后對該違法行為不再給予行政處罰。《行政處罰法》第二十九條規(guī)定:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。”對行政處罰追究期限另有規(guī)定的法律,目前主要是《治安管理處罰法》第二十二條:“違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。”
行政處罰決定要依據(jù)違法主體的性質(zhì)來決定,一般有簡易程序、一般程序和聽證程序。簡易程序的處罰是現(xiàn)場進(jìn)行,一般程序的處罰形式是現(xiàn)場宣告處罰書后交給當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,應(yīng)該在7天內(nèi)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。聽證程序是一般程序當(dāng)中的特殊程序,不是獨立程序。
行政處罰追究期限的起算日期
行政處罰追究期限,自違法行為發(fā)生之日起計算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從違法行為終了之日起計算。違法行為發(fā)生之日、行為終了之日,容易確定。難點在于如何認(rèn)定違法行為的連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)。
行政處罰的適用條件
行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。
行政處罰適用是指行政主體在認(rèn)定相對方行為違法的基礎(chǔ)上,依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。
1.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
2.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織。
3.行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力。
4.行政處罰適用的時效,是指對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效。
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