一、小區(qū)業(yè)主自治的含義怎樣規(guī)定的
業(yè)主自治是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,基于建筑物區(qū)分所有權(quán),依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和民主原則建立自治組織、確立自治規(guī)范,管理本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的一種基層治理模式。
業(yè)主自治是由于建筑物區(qū)分所有權(quán)制度的確立和發(fā)展才成為必要。多層建筑或居住小區(qū)的共用部位和共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)由多個(gè)區(qū)分所有權(quán)人共有,但各區(qū)分所有權(quán)人的要求各異,從而容易導(dǎo)致各種糾紛發(fā)生。為了統(tǒng)一意見(jiàn)、便于管理,業(yè)主組成管理團(tuán)體委托其他組織或者自行對(duì)小區(qū)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、公共環(huán)境、公共秩序等事項(xiàng)進(jìn)行自治管理,以避免公共事務(wù)無(wú)人愿管或無(wú)人可管情況的發(fā)生,保證物業(yè)合理使用,使業(yè)主有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。只有業(yè)主真正實(shí)現(xiàn)自治,物業(yè)管理活動(dòng)才能真正為業(yè)主服務(wù),體現(xiàn)業(yè)主的利益,從根本上實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理制度的目的。各國(guó)物業(yè)管理法律制度中,業(yè)主自治都是其基本組成部分。2003年我國(guó)頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》,初步確立了以業(yè)主大會(huì)為核心的業(yè)主自治機(jī)制。
二、業(yè)主自治的必要性
業(yè)主自治對(duì)物業(yè)管理有著十分重要的意義,是物業(yè)管理中必不可少的一環(huán),具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):?
(1)業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑物的區(qū)分所有權(quán)的產(chǎn)生和廣大居民社區(qū)自治意識(shí)的覺(jué)醒產(chǎn)生了現(xiàn)在的物業(yè)管理制度。所有權(quán)是絕對(duì)性的權(quán)利,它排除了非所有權(quán)人對(duì)物的干預(yù)。無(wú)論物業(yè)管理企業(yè)還是政府都無(wú)權(quán)干預(yù)所有權(quán)人對(duì)房屋的處分,但是其他共有所有權(quán)人卻有權(quán)干預(yù)業(yè)主對(duì)房屋共用部分的處分,而這種干預(yù)也只能要求該業(yè)主不得損害其他業(yè)主的利益。因此,涉及共有部分或共用部分而產(chǎn)生的物業(yè)管理問(wèn)題只有業(yè)主才有最終的發(fā)言權(quán),而物業(yè)管理企業(yè)只能在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。所以,物業(yè)管理的基礎(chǔ)是業(yè)主自治。
(2)行使業(yè)主自治管理權(quán)利對(duì)于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住宅物業(yè)管理重要意義。無(wú)論是物業(yè)管理企業(yè)還是其他當(dāng)事人都有可能出于自身的利益作出對(duì)業(yè)主不行為,這就使得行使業(yè)主自治管理權(quán)利對(duì)于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住業(yè)管理有著重要意義。
(3)物業(yè)管理作為一種新興的行業(yè),怎樣才能使其健康有序的發(fā)展,直接關(guān)系到管理公業(yè)主之間的關(guān)系。強(qiáng)化業(yè)主自我保護(hù)意識(shí),是不可忽視的一個(gè)重要方面。只要加強(qiáng)業(yè)主、強(qiáng)化業(yè)主自我保護(hù)意識(shí),才能迫使物業(yè)公司增強(qiáng)透明度,才能增強(qiáng)業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的度,才能在物業(yè)公司和業(yè)主之間建立良好的關(guān)系,促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。
小區(qū)業(yè)主自治時(shí),也應(yīng)積極的按照相關(guān)物業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行辦理,與自身小區(qū)的物業(yè)公司積極協(xié)調(diào)。在牽涉到重大或是全體小區(qū)業(yè)主的,小區(qū)業(yè)主可以召開(kāi)相應(yīng)的小區(qū)業(yè)主代表大會(huì),對(duì)這類事件進(jìn)行表決辦理,保護(hù)自身的合法權(quán)益。
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