行政協議可以用仲裁：

當行政合同的當事人不愿意協商或者協商不成的，當事人可以根據仲裁協議向仲裁機構申請行政仲裁，并可根據生效的仲裁裁決申請強制執行。行政仲裁具有自主性、專業性、保密性管轄的確定性，而且費用低，速度快，有助于及時有效的解決行政合同糾紛。

行政協議行政合同區分標準

行政合同與民事合同最主要的區別自然是行政合同的行政性這一重要特征,如前的述，應主要從主體、內容、目的這三方面進行區分。

但由于中國缺乏專門的行政合同立法，一方面，理論上所確立的標準過于抽象。在實踐中，一些被訴合同，仍不能通過其來獲得區分，這就有賴于法律規定的進一步細化;另一方面，現行的一些法律之間存在一些矛盾。典型的例子是農村土地承包合同。中國《行政復議法》第6條第6項規定：認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的，公民、法人或者其他組織可以依照本法提起行政復議。根據這條規定，農村承包合同屬于行政合同。但2002年8月29日頒布的《農村土地承包法》第五十三條規定：任何組織和個人侵害承包方的土地承包經營權的，應當承擔民事責任。第五十六條，當事人一方不履行合同義務或者履行義務不符合約定的，應當依照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任，根據這些規定，農村土地承包合同似又屬于民事合同。

行政合同與民事合同的區分是行政審判的基礎，二者區分標準的不明確，為行政審判帶來了很大的難題。這就需要立法機關通過立法，統一標準，明確區分規則。

行政合同是行政機關以合同方式執行公務的一種新型的行政活動方式，二戰后被廣泛應用于行政領域。行政合同在實踐中促進了行政的民主化，提高了行政效率，被視為現代政府所不可或缺的重要行政手段。在中國，行政合同理論研究比較薄弱，立法上處于空白狀態，這給行政審判造成了一定的難度。

將于今年5月1日起施行的新《行政訴訟法》已將行政協議納入行政訴訟軌道，行政主體不履行(含不正確履行，下同)行政協議的，相對人可以依照該法第12條第11項提起行政訴訟。但是，對于相對人不履行行政協議的應當怎么辦?目前尚未形成共識。專家們有的主張走民事訴訟途徑，有的認為行政機關有權依法強制執行或申請法院執行。那么，究竟孰是孰非，還有沒有其他救濟路徑呢?這是亟待弄清楚的現實問題。

相對人不履行行政協議應走什么樣的救濟路徑，首先涉及的是如何認識行政主體在行政協議中的地位或優益權(特權)。對此，大陸法系國家存在兩種模式：行政自行解決與司法訴訟解決。“法國模式”強調行政主體為實現公共利益而享有優勢地位，“德國模式”則持當事人地位平等觀念。因此，在法國，相對人不履行行政協議時，行政機關基于行政特權可以直接采取諸如金錢制裁、強制執行、單方解除協議等制裁手段，而無需向行政法院提起訴訟。而且，法國行政法院的判例還認為，行政主體的懲罰措施不以行政協議約定為前提。而德國則認為，一旦行政主體與相對人訂立行政協議，就表示認可并接受其與相對人的平等地位，在協議請求權的實現方面也應如此。因此，行政主體的請求權不能以行政行為的方式加以確認，不得借助行政行為強制執行。除非簽訂合同時與相對人作出接受即時執行的約定，行政主體只能像相對人那樣，向行政法院起訴。

我國在契約式行政管理上的實踐起步較遲，學理上對于行政主體在行政協議中應否享有優益特權尚存爭議。對此在立法上雖然還不夠協調完善，但是基本上還是賦予了行政主體在行政協議中的一定特權。比如，在國有土地使用權出讓合同中，行政主體就有監督土地的使用、因公共利益需要而提前收回土地等特權。然而，立法對行政協議履行糾紛應走什么救濟路徑則語焉不詳。最為典型的有如《房屋征收與補償》第25條第2款規定：“補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。”這里對提起的究竟應該是什么性質的訴訟含糊其辭，引起極大的困惑與爭議。如果結合新行政訴訟法第12條第11項規定，那么應當理解為作為行政主體的征收人不履行補償協議，被征收人可以提起行政訴訟;而被征收人不履行補償協議的，征收人只能提起民事訴訟。這應該是前述走民事訴訟路徑觀點的重要法律依據之一。

然而，既然法律賦予行政主體在行政協議中享有優益特權，那么為何又不去行使這種特權而要走民事訴訟路徑呢?這不導致優益特權的虛置嗎?應該說，我國現行的行政協議制度類似于法國模式而有異于德國模式。因此在相對人不履行行政協議時，就應該像法國那樣由行政主體直接行使其特權，強制相對人正確履行行政協議。這是行政主體肩負實現公共利益的使命之所然，是為保證行政管理目的的順利實現所必需。不過，這里的特權行使不應該是行政主體直接強制執行或者申請法院執行，而應該是先依特權對相對人作出與具體行政協議相適應的行政制裁決定。只有依照法定程序作出行政制裁決定并依法送達決定于相對人，而相對人在法定期限內既不提起行政訴訟又不履行行政制裁決定的，才可以根據新行政訴訟法第97條規定進入非訴執行階段。即視行政主體對該行政制裁決定是否享有強制執行權，而確定是自行強制執行還是申請法院強制執行。

行政機關合同管理制度

(一)總則

為加強合同管理，避免失誤，提高經濟效益，根據《中華人民共和國合同法》及其他有關法規的規定，結合公司的實際情況，制訂本制度。

1、公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

2、合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。各級領導干部、法人委托人以及其他有關人員，都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽”為核心的合同管理工作。

(二)合同簽訂

3、合同談判須由總經理或分管副總經理與相關部門負責人共同參加，不得一個人直接與對方談判合同。

4、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對本企業負責。

5、簽約人在簽訂合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。

6、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協商一致、等價有償”的原則和“價廉物美、擇優簽約”的原則。

7、合同除即時清結者外，一律采用書面格式，并必須采用統一合同文本。

8、合同對各方當事人權利、義務的規定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。

(三)審查批準

9、合同在正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。

10、合同原則上由部門負責人具體經辦，擬訂初稿后必須經分管副總經理審閱后按合同審批權限審批。重要合同必須經法律顧問審查。

11、根據法律規定或實際需要，合同還應當或可以呈報上級主管機關鑒證、批準，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

(四)合同履行

12、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則。嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。

13、合同履行完畢的標準，應以合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。

14、總經理、副總經理、財務部及有關部門負責人應隨時了解、掌握合同的履行情況，發現問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。

綜上，仲裁費用低、速度快，并且并可根據生效的仲裁裁決申請強制執行。所以根據新《行政訴訟法》的相關規定，行政協議是可以適用于仲裁的。當事人如果對行政協議不滿的，可以申請仲裁。若還有相關問題，可以咨詢律霸網在線律師。