25年風(fēng)云激蕩，25年鑄就輝煌。當(dāng)日歷翻到2010年4月1日，我們將迎來《中華人民共和國專利法》實(shí)施25周年紀(jì)念日。25年前，專利法正式實(shí)施，向全世界昭示了中國堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放的決心，也開啟了中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)新的航程。

25年崢嶸歲月，專利法對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要作用有目共睹。時(shí)至今日，面對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家的重任，在我國專利法實(shí)施25周年前夕，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普在接受中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者專訪時(shí)表示：“要更有效地利用專利制度，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)有力的支撐和保障。”

走過不平凡的25年

“專利法的誕生，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的英明決策，凝聚了許多領(lǐng)導(dǎo)、專家的心血。”回首往事，田力普感慨萬千。專利法在改革開放的春風(fēng)中破土而出，向全世界宣示了我國實(shí)行改革開放、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的決心。

1978年7月，為適應(yīng)我國改革開放的需要，黨中央作出了建立專利制度的重大決策。當(dāng)時(shí)，中央在一份報(bào)告中指出：“我國應(yīng)建立專利制度”。根據(jù)這一指示，1979年3月，原國家科委受國務(wù)院委托成立專利法起草小組。歷經(jīng)5年艱辛，1984年3月12日，六屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國專利法》。

1985年4月1日，專利法正式實(shí)施，從此揭開了我國專利事業(yè)以至整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)新篇章。專利法實(shí)施的第一天，中國專利局就收到來自國內(nèi)外的專利申請(qǐng)3455件，被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為創(chuàng)造了世界專利歷史的新紀(jì)錄。“從廣大發(fā)明人以及整個(gè)社會(huì)的積極反應(yīng)可以看出，當(dāng)時(shí)建立專利制度是符合我國科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，順應(yīng)了時(shí)代的要求和國際規(guī)則，25年的實(shí)踐與成就充分證明了這一點(diǎn)。”田力普認(rèn)為。伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程，我國專利制度也經(jīng)歷了不斷發(fā)展和完善的過程。1992年9月，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代背景下，同時(shí)為落實(shí)《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄》中的承諾，我國對(duì)專利法進(jìn)行了第一次修改。此次修改將授權(quán)前的異議程序改為授權(quán)后的撤銷程序;對(duì)藥品和化學(xué)物質(zhì)本身提供專利保護(hù);擴(kuò)大專利權(quán)人的權(quán)利范圍，增加進(jìn)口權(quán);延長(zhǎng)專利權(quán)保護(hù)期限，即將發(fā)明專利權(quán)的期限延長(zhǎng)為20年，將實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限延長(zhǎng)為10年。第一次修改后的專利法已經(jīng)與后來世界貿(mào)易組織(WTO)制定的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)中的要求基本一致。

2000年8月，為了適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的形勢(shì)需要，更有效地發(fā)揮專利制度促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，我國對(duì)專利法進(jìn)行了第二次修改。此次修改將撤銷程序與無效宣告程序合并;取消了專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的終局決定權(quán);進(jìn)一步擴(kuò)大專利權(quán)人的權(quán)利范圍，使專利權(quán)人有權(quán)禁止他人許諾銷售專利產(chǎn)品;調(diào)整了有關(guān)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造權(quán)利歸屬的規(guī)定;增加了有關(guān)臨時(shí)措施的規(guī)定。第二次修改后的專利法不僅完全與世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則一致，而且更重要的是適應(yīng)了我國完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要。