新刑訴法對監視居住的規范,主要體現在以下五個環節:
1、限定了適用指定居所的情形。指定居所執行監視居住,將導致犯罪嫌疑人、被告人游離于犯罪嫌疑人、被告人的住處或者看守所的監管,往往更加容易發生侵害犯罪嫌疑人、被告人合法權益的情況。所以該條款對此作出限制,指定居所執行僅適用于兩種情形:一是犯罪嫌疑人、被告人無固定住所的;二是涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執行可能有礙偵查,經上一級人民檢察院或者公安機關批準。
2、排除了有關專門場所的適用。新刑訴法明確規定了不得在羈押場所、專門的辦案場所執行監視居住。這一規定明確禁止了實踐中在看守所特審室、固定的辦案點這類專門場所執行監視居住的做法,壓縮了以變相羈押方式加大辦案力度、降低突破難度、擴大偵查成效的存在空間,意在推動監視居住回歸“監視下的居住”的本質屬性,以保障被監視居住對象的人身權益。
3、保障了被執行人家屬的權利。指定居所監視居住的,除無法通知的以外,應當在執行監視居住后二十四小時以內,通知被監視居住人的家屬。被指定居所監視居住的,除無法通知的意外,一律通知被監視居住人的家屬,不會出現所謂的“私密羈押”問題。
4、明確了接受辯護服務的權利。新刑訴法規定被監視居住的犯罪嫌疑人、被告人可以委托辯護人。
5、重申了執行監視居住的主體。新刑訴法保留了監視居住強制措施由公安機關執行的規定,檢察機關、人民法院無權執行。
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