營利性醫(yī)療機構(gòu)是指自然人出資建立,通過有效經(jīng)營獲取利潤,股東將按出資的多少享有利潤的醫(yī)療機構(gòu),如個體診所、個人獨資、合伙性質(zhì)的門診部等。它能否成為單位犯罪主體,構(gòu)成單位犯罪等問題,對司法實踐帶來了一定的困惑,而我國的法律、法規(guī)在這方面并沒有明確的規(guī)定。
我國刑法明確規(guī)定,單位犯罪的主體必須是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體。營利性醫(yī)療機構(gòu)到底屬于什么性質(zhì)的主體呢?它既不屬于機關(guān)。又不屬于事業(yè)單位,也不屬于社會團體(社會團體是非營利性社會組織)。那它是否屬于企業(yè)呢?企業(yè),是指在社會化大生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)、流通與服務(wù)等經(jīng)濟活動的營利性組織。從企業(yè)和營利性醫(yī)療機構(gòu)來看,兩者有許多共性,如:營利性醫(yī)療機構(gòu)是社會化大生產(chǎn)條件下商品生產(chǎn)與商品交換的產(chǎn)物,從事服務(wù)活動,也追求利潤。但是仔細的分析一下,我們可以看到,營利性醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)還是有本質(zhì)的不同:一是兩者的本質(zhì)屬性完全不同。企業(yè)的本質(zhì)屬性就是追求盈利性,而營利性醫(yī)療機構(gòu)雖然也有追求盈利的目的,但從其本質(zhì)上來說,國家允許設(shè)立該機構(gòu)的宗旨是為公眾建康服務(wù)的,是個服務(wù)機構(gòu)。因此,從二者本質(zhì)上來說,有著根本性的區(qū)別。二是兩者設(shè)立的程序完全不同。企業(yè)的設(shè)立是由工商部門核準登記,并進行監(jiān)管。營利性醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)立則是由衛(wèi)生部門核準登記,并進行監(jiān)管。經(jīng)調(diào)查,受工商部門核準登記、監(jiān)管的單位主要是以盈利為目的單位,如公司、企業(yè)。而受衛(wèi)生部門核準成立、監(jiān)管的單位多是從事公共服務(wù)領(lǐng)域的單位,如醫(yī)院,防疫站。綜上分析,本人認為,營利性醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)相比,國家都給予更寬松的環(huán)境、更優(yōu)惠的政策,而根本原因就是營利性醫(yī)療機構(gòu)在本質(zhì)上屬于為公共利益服務(wù)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),因此,本人認為,營利性醫(yī)療服務(wù)機關(guān)不應(yīng)屬于企業(yè)。
因此,可以看出:營利性醫(yī)療機構(gòu)不屬于公司、企業(yè)、機關(guān)、團體、事業(yè)單位的任何一種,根據(jù)“法無明文規(guī)定不為罪”的刑法基本原則,營利性醫(yī)療機構(gòu)不應(yīng)當成為單位犯罪的主體,在司法實踐中,不應(yīng)將其納入到單位犯罪當中來。
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