偵查權(quán)和調(diào)查權(quán)的區(qū)別
法律依據(jù)不同
監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)的適用依據(jù)是監(jiān)察法,突出體現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。
偵查權(quán)的適用依據(jù)主要是刑事訴訟法,突出體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)辦案時保障人權(quán)與打擊犯罪并重,公正與效率平衡。
需要特別指出的是:
監(jiān)察機(jī)關(guān)采取的留置調(diào)查措施,不能簡單套用或視同于執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施。
監(jiān)察法對留置的審批程序、留置場所、調(diào)查過程的安全和被留置人員飲食、休息、醫(yī)療服務(wù)等都有極其嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)調(diào)保障被調(diào)查人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和申辯權(quán)等合法權(quán)益。
凡是采取留置措施的都必須經(jīng)過監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定,設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施應(yīng)報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),省級監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施應(yīng)報國家監(jiān)察委員會備案。
而且,被調(diào)查人在留置期間,案件承辦人始終堅(jiān)持以理、以證據(jù)服人,以家、國之情感人,通過讓其學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、談話等方法,促其自我省悟。
行使主體不同
調(diào)查權(quán)的行使主體是監(jiān)察委員會,監(jiān)察委員會是政治機(jī)關(guān)而非司法機(jī)關(guān),決定重要調(diào)查事項(xiàng)要由同級黨委、上級監(jiān)委批準(zhǔn)。
偵查權(quán)的行使主體是具有特定主體資格的機(jī)構(gòu)和人員,這種特定的主體資格由法律來規(guī)定和認(rèn)可。
在我國,能夠進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)只能是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、國家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者公民個人都無權(quán)行使偵查權(quán)。
二者行使主體雖然不同,但監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件時又與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)互相配合,互相制約。
對于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查,必要時可以自行補(bǔ)充偵查。
監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪,根據(jù)需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)調(diào)查措施,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
適用對象不同
監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)的適用對象是涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員,監(jiān)察對象是行使公權(quán)力的公職人員。
公安、檢察機(jī)關(guān)等行使的偵查權(quán),適用對象是涉嫌刑事犯罪或經(jīng)濟(jì)犯罪的人員,涵蓋了涉嫌刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的公職人員,軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件以及其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)管轄的刑事案件的例外;同時,為完善與監(jiān)察法的銜接機(jī)制,保留檢察機(jī)關(guān)在訴訟活動法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的涉嫌犯罪行為的偵查權(quán)。
公職人員既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的案件,由監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安、檢察機(jī)關(guān)等協(xié)商解決管轄問題,一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查,其他機(jī)關(guān)予以配合。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,擁有調(diào)查權(quán)的應(yīng)該是監(jiān)察部門,擁有偵查權(quán)的屬于公安機(jī)關(guān),他們在對案件進(jìn)行審理的時候,去的作用是很大的,都是他們在調(diào)查整個案件的真相以及尋找證據(jù)。如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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