人們?cè)诠矆?chǎng)所進(jìn)行活動(dòng)時(shí),由于自己的粗心或者其他因素導(dǎo)致自己的所有物遺失。這種遺失物在公共場(chǎng)所,容易被他人拾得。國(guó)家法律上對(duì)于這種在公共場(chǎng)所拾得他人遺失物的行為稱作無(wú)因管理。不過(guò)很多國(guó)民對(duì)無(wú)因管理這方面的知識(shí)還不是很了解。那么,我國(guó)拾得遺失物規(guī)定是什么?
一、我國(guó)拾得遺失物規(guī)定是什么?
《物權(quán)法》拾得遺失物制度的缺陷
1、關(guān)于拾得人法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的問(wèn)題
我國(guó)《物權(quán)法》遺失物制度雖然對(duì)拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)有了“有限突破”,規(guī)定了意定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),但仍然未規(guī)定法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),即直接依據(jù)法律規(guī)定獲取報(bào)酬請(qǐng)求的權(quán)利。筆者認(rèn)為,這是我國(guó)《物權(quán)法》拾得遺失物制度的一個(gè)重大缺陷,《物權(quán)法》應(yīng)盡快將拾得人法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)納入其中。理由如下:
(1)有助于維護(hù)法律權(quán)利義務(wù)一致性原則
在任何一個(gè)民事法律關(guān)系中,權(quán)利和義務(wù)都是一致的,權(quán)利的內(nèi)容要通過(guò)相應(yīng)的義務(wù)表現(xiàn),而義務(wù)的內(nèi)容則由相應(yīng)的權(quán)利限定。依照《民法通則》和《物權(quán)法》的規(guī)定,遺失物的拾得人負(fù)有通知、報(bào)告、保管、返還的義務(wù),卻只享有費(fèi)用求償權(quán),而沒(méi)有法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。也就是說(shuō),當(dāng)拾得人為了返還失物而犧牲時(shí)間、精力甚至金錢之后,只能得到與其損失等值的費(fèi)用補(bǔ)償,是否能得到酬謝完全取決于失主的道德覺(jué)悟,即使可以通過(guò)失主的懸賞廣告獲得與標(biāo)的額一致的物質(zhì)酬謝,也還要承擔(dān)失主反悔的風(fēng)險(xiǎn)。再來(lái)看遺失物的權(quán)利人的權(quán)利與義務(wù),權(quán)利人由于自己的疏忽大意遺失物品后,卻可以根據(jù)自己對(duì)遺失物的所有權(quán)要求拾得人無(wú)償返還失物,頂多補(bǔ)償拾得人一些必要費(fèi)用。這顯然是權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等,是違背社會(huì)公平的。法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的提出,維護(hù)了法律權(quán)利義務(wù)一致性原則,使得遺失物的返還有法可依,進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)的法治化進(jìn)程。
(2)從法律與道德的內(nèi)在關(guān)系來(lái)看
反對(duì)拾得人享有法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的主要理由在于賦予拾得人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)不符合拾金不昧的傳統(tǒng)美德。的確,拾金不昧是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是,恰恰因?yàn)檫@是一種高尚的、理想的美德,實(shí)際上只能為少數(shù)人所踐行。而法律作為一種行為規(guī)范,其對(duì)象是全體社會(huì)公眾。若把少數(shù)人實(shí)踐的美德上升為法律規(guī)定而為全體社會(huì)公眾所遵循,則是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中的人提出了過(guò)高的要求,其結(jié)果必然是使法律規(guī)定形同虛設(shè)、不被信仰。[④]因此,許多為道德所倡導(dǎo)的事物,并不一定能全部納入法律調(diào)整領(lǐng)域,這就是法律的特有屬性,也是法律同道德之間既相互適應(yīng)、又相互保持距離的內(nèi)在辨證關(guān)系。因而賦予拾得人以報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),更符合當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際道德水平。況且,權(quán)利人可以放棄自己的權(quán)利,法律并不禁止拾得人自愿無(wú)償返還遺失物。從這個(gè)意義上講,規(guī)定法定報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)并不與“拾金不昧”的傳統(tǒng)美德相沖突。
(3)符合物盡其用、利益最大化的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)重要概念———最大化,最大化被看作是每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為體的追求目標(biāo)。民法為市民法的性質(zhì)的一個(gè)方面,即民法的大部分規(guī)范都貫徹了“經(jīng)濟(jì)人”假說(shuō),把民事主體設(shè)想為合理追求自己利益最大化的人。無(wú)庸贅言,拾得人也將追求自己的利益最大化。在無(wú)償歸還遺失物的情況下,拾得人選擇不歸還的結(jié)果是最有利的;而在有償歸還的情況下,拾得人就有可能選擇歸還。因而明文規(guī)定拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),更有利于遺失物的歸還,從而使遺失物盡快脫離權(quán)利歸屬不明確的不穩(wěn)定狀態(tài),以物盡其用。另一方面,就遺失人而言,給予拾得人報(bào)酬盡管會(huì)使其財(cái)產(chǎn)遭受損失,但相對(duì)于全部失去來(lái)說(shuō),還是利大于弊的。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天,個(gè)人所有的動(dòng)產(chǎn)已不再限于一般的個(gè)人生活用品,隨身攜帶的物品價(jià)值高昂并不希奇,因此以給予拾得人一定的報(bào)酬為代價(jià)獲得遺失物品,仍具有經(jīng)濟(jì)上的合理性。
(4)有助于公平調(diào)整涉外法律關(guān)系
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公民與外國(guó)公民之間相互往來(lái)的日益頻繁。在這些往來(lái)中,難免發(fā)生拾遺和遺失的情況,由于住所地和發(fā)生地的法律不同。調(diào)整這類關(guān)系所產(chǎn)生的法律后果也就截然不同,這往往產(chǎn)生對(duì)我國(guó)公民不利和不公平的現(xiàn)象。如我國(guó)公民在國(guó)內(nèi)拾得外國(guó)人遺失物應(yīng)無(wú)償歸還,而在國(guó)外遺失了物品則需付酬取得,對(duì)同一主體來(lái)講,這是不公平的。經(jīng)過(guò)定量分析,我們就會(huì)得知,拾得人的機(jī)遇是同發(fā)生地國(guó)籍人的數(shù)量成正比的。本國(guó)人到外國(guó)去,與當(dāng)?shù)厝说谋壤龖沂?,拾得人的機(jī)會(huì)是極少極少的。顯而易見(jiàn),外國(guó)人來(lái)我國(guó)后的遺失風(fēng)險(xiǎn)減少,我國(guó)人去外國(guó)后的失物風(fēng)險(xiǎn)增大。二者形成強(qiáng)烈的反差,構(gòu)成了對(duì)我國(guó)公民的不平等,降低了我國(guó)公民在國(guó)際交往中的身份和地位。設(shè)立獲酬制度,則可通過(guò)調(diào)整涉外關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,消除這種差別。
國(guó)家的物權(quán)法專門對(duì)我國(guó)的遺失物制度進(jìn)行了規(guī)定,不過(guò)在有些方面我國(guó)拾得遺失物規(guī)定還是不夠完善。這種規(guī)定不夠完善的原因是由于我們國(guó)家復(fù)雜的國(guó)情,以及這種行為的定性非常困難,取證麻煩,所以在司法運(yùn)用的時(shí)候不能夠很好的把握利益的相對(duì)匹配。使得某些人的合法權(quán)益遭受損失。
關(guān)于遺失物的問(wèn)題的法律規(guī)定
遺失物與遺忘物處理方法是什么?
遺失物遺忘物埋藏物的區(qū)別
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