新的刑事訴訟法規(guī)定犯罪嫌疑人在偵查階段就可以委托律師為其辯護。但辯護人的地位有了,辯護權(quán)如何行使呢?刑事訴訟法第36條規(guī)定:辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。筆者認為,刑事律師偵查階段的辯護權(quán)行使包括但不限于以下幾項:
首先,最重要的一項權(quán)利就是“會見權(quán)”。在大陸,絕大多數(shù)犯罪嫌疑人是被羈押的,由于里外兩相隔,親屬為犯罪嫌疑人委托了律師之后,最急切的就是讓律師會見到關(guān)在看守所里面的犯罪嫌疑人,了解里面的情況。而里面被關(guān)押的犯罪嫌疑人也急切地想要見到律師,了解外面的情況。可是,這項基本的權(quán)利在以往卻是很難實現(xiàn)的,辦案機關(guān)會百般阻撓,重重設(shè)障,為阻止律師會見無所不用其能。筆者幾年前在徐州辦理的一起涉黑案件就是因為公安機關(guān)的阻撓,雖然律師想盡各種辦法,到各個部門投訴,但最后還是沒有會見到當事人。可喜的是,新刑事訴訟法出臺之后,這種“會見難”得到了改觀。
新刑事訴訟法規(guī)定,辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,即可到看守所辦理會見手續(xù)(危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件應(yīng)當經(jīng)偵查機關(guān)許可,除此之外,沒有限制)。元旦伊始,新刑訴法生效實施之際,筆者因為一起毒品的案件到湖北宜昌第一看守所會見,雖然案件還在偵查階段,但是,在出示了律師執(zhí)業(yè)證、律師會見專用函和委托書之后,看守所順利地為我辦理了會見手續(xù),不到十分鐘,我就會見到了我的當事人。可見,新法在實施方面還是很有成效的。
關(guān)于律師會見的內(nèi)容。筆者認為,偵查階段的律師會見不應(yīng)該只停留在噓寒問暖上。如果只是問一下是不是缺衣服,是不是缺錢,里面冷不冷這樣的問題,就浪費辯護律師這個身份了。的確以前有些辦案機關(guān)要求律師在偵查階段不許問案情,但這是違法的,不問案情,律師干什么來了?新刑事訴訟法明確規(guī)定,辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人,可以了解案件有關(guān)情況,提供法律咨詢。其次,在了解到案件基本情況之后,要向犯罪嫌疑人提供相關(guān)的法律幫助,解釋法律規(guī)定,告知其可能面臨的處罰,以及通過辯護可能達到的法律效果,打消其顧慮。第三,要告知犯罪嫌疑人其享有的各項訴訟權(quán)利及人身權(quán)利,一是對筆錄核實以后再簽字的權(quán)利;二是如遭遇刑訊逼供如何自我保護;三是如遭遇來自管教或同監(jiān)室其他人員人身威脅或傷害時如何自我保護;四是如想要會見律師時通過何種途徑表達。這些在律師看來很簡單的問題,在犯罪嫌疑人進入看守所以后卻會起到很大的作用,有時還可能是至關(guān)重要的作用。
其次,辦理取保候?qū)彙T诖箨懛缸锵右扇艘坏┍淮_定為有罪之后,絕大多數(shù)都會被羈押到看守所,這就使得辦理取保候?qū)彸蔀樾淌掳讣毡榇嬖诘囊粋€環(huán)節(jié)。原來的刑事訴訟法規(guī)定只有在犯罪嫌疑人被逮捕之后律師才能為其申請取保候?qū)彛滦淌略V訟法取消了這個限制。關(guān)于可以辦理取保候?qū)彽那樾危滦淌略V訟法規(guī)定:
1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;
2、可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
3、患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;
4、羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/p>
雖然規(guī)定了條件,但是,實踐中即使好多符合條件的案件仍然很難獲準辦理取保候?qū)彛词瓜虢诲X,也沒有人收(關(guān)于這其中的奧妙,您可以百度搜索我的另一篇文章《趙-荔:取保候?qū)徥且豁棥霸幃悺钡姆芍贫取?。雖然難辦,但是作為律師的一項基本權(quán)利,對于符合條件的,律師仍然應(yīng)該向辦案單位提出變更強制措施的申請。其實,如果掌握了其中的一些技巧,對于一些犯罪情節(jié)比較輕,可能判處3年以下有期徒刑的犯罪,申請取保候?qū)忂€是有很大的成功率的(當然,這里的技巧不包括花錢送禮去進行所謂的勾兌,而是指法律上的技巧,見本人《什么情況下可以辦理取保候?qū)彙?。
第三,代理申訴控告。對于案件辦理過程中存在的侵害犯罪嫌疑人合法權(quán)益的情形,辯護律師可以為其代理申訴控告。犯罪嫌疑人的合法權(quán)益受侵可能來自人身的,如來自辦案人員的刑訊逼供等、來自管教或同監(jiān)室人員的“躲貓貓”、“系鞋帶”、“喝涼白開”等等。也可能來自財產(chǎn)方面的,比如車輛被非法扣押,公司財產(chǎn)被非法凍結(jié)等等。如果出現(xiàn)以上情況,辯護律師應(yīng)該即時地向有關(guān)機關(guān)提出申訴控告。最直接的機關(guān)是上一級檢察院,最有效的機關(guān)是同級或上一級偵查機關(guān)(含檢察院)的紀檢處或法紀處。其實有侵權(quán)行為并不可怕,只要敢告,找對地方,“階級斗爭,一抓就靈”。筆者曾經(jīng)代理的一個公安機關(guān)非法扣押打字社財產(chǎn)的案件,辦案人員也沒有出示證件,也沒有制作扣押清單,筆者當時寫了一份書面材料向市局的紀檢處反映,結(jié)果,第二天東西就返還給當事人了,效果之快,令我都有些措手不及呢。
第四,提交辯護意見。這一點雖然是新刑事訴訟法規(guī)定的,但是,我其實在新刑事訴訟法實施之前就已經(jīng)這樣做了。律師在了解到案件的基本情況之后,將自己的法律意見寫成書面材料提交給辦案機關(guān)。就像在審查起訴階段提交律師意見,審判階段提交辯護詞一樣,這些書面材料還是很有必要的。其實,不只是辯護意見可以提交書面的,其他材料,比如,申訴控告材料,變更強制措施申請書,調(diào)查取證申請書,糾正違法行為建議書等等,都應(yīng)該以書面材料的形式提交。這些書面材料一方面是記錄律師辯護過程的一個記錄,另一方面,放到卷宗中,日后也會成為案件審查的依據(jù),如佘*林案件一樣,最后錯案時,可以通過查閱卷宗看看律師是否提出了相應(yīng)的辯護意見,辦案機關(guān)有沒有采納,這樣就一目了然了。
第五,其他辯護權(quán)的行使。其實在偵查階段律師辯護權(quán)的行使還有很多。比如向辦案機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和羈押的場所,向辦案機關(guān)了解案件有關(guān)情況,將了解到的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場或沒有實施犯罪的證據(jù)或證據(jù)線索與辦案單位及時溝通,對于了解到的犯罪嫌疑人的其他違法犯罪情況有保密的權(quán)利等等,這里就不一一細說了。
新刑事訴訟法的改革雖然還有些這樣或那樣的不盡如人意,但是,畢竟在有些方面還是有進步的,我們期待著已經(jīng)改革的地方能夠保留下來,并真正落到實處。這樣一步一個腳印,即使慢,但我們還是會朝著法制社會一步步更近了
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