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質(zhì)押率一直以來,是大家比較關心的問題,質(zhì)押率的高低也是反應質(zhì)押水平的一個重要的影響因素。那么,大家知不知道公路收費權質(zhì)押率高不高呢?下面,律霸小編將會為大家詳細的介紹一下相關的知識,一起跟著小編學習一下吧。
一、公路收費權質(zhì)押率高嗎
比較低的,因為該質(zhì)權實現(xiàn)難度大。
二、公路收費權質(zhì)押貸款中應注意的法律問題
公路建設長期以來面臨著資金緊張的問題。為了保證國家財政資金的有效使用,各級公路管理部門紛紛作為借款主體向銀行申請貸款。從調(diào)查情況看,銀行看中的是這類管理部門有各種規(guī)費收入,具有可以利用綜合效益作為還款來源的特點。但是目前公路行業(yè)管理部門的財務管理大部分實行的是收支兩條線管理,車輛通行費收入和養(yǎng)路費收入一律按要求上繳上級財政主管部門,再由上級部門統(tǒng)一撥付養(yǎng)路費支出和償還銀行貸款資金,借款人沒有支配公路項目車輛收費收入的權力,用于償還銀行貸款的僅限于返還的車輛通行費收入。加之這類主管部門多為非經(jīng)營性收費還貸公路的借款主體,經(jīng)營的公路項目普遍存在公路等級偏低、效益參差不齊、道路建設資金來源不足、綜合效益較差的特點,因此往往存在返還的還貸資金被挪用到當?shù)氐偷燃壒方ㄔO和維護、對銀行貸款僅能償付利息的問題。
由于公路收費權含有特定的行政因素,銀行在發(fā)放公路收費權質(zhì)押貸款中除應注意核定一般貸款中所需的借款人主體資質(zhì)、項目建設手續(xù)完備等必要條件外,還應注意如下法律問題。
(一)確定公路收費權的客體
根據(jù)《公路法》第五十九條的規(guī)定,只有符合國務院交通主管部門規(guī)定的技術等級和規(guī)模的公路,才可以依法收取車輛通行費。因此,銀行在發(fā)放公路收費權質(zhì)押貸款中,應注意貸款公路項目必須符合以下條件:首先,由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或向企業(yè)、個人集資建成的公路;其次,由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;再次,由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建成的公路。否則,銀行不宜向其發(fā)放公路收費權質(zhì)押貸款。
(二)注意貸款期限與相關行政部門核定的公路收費期限相協(xié)調(diào)
根據(jù)《收費公路管理條例》第十四條的規(guī)定,收費公路的收費期限,應由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準,一般為20~30年。故銀行在發(fā)放公路收費權質(zhì)押貸款中,應注意審查公路的收費期限,并使貸款期限等于或短于收費期限,甚至應使貸款期限短于批準收費期限的2/3,因為超過收費期限2/3的公路收費權不能再轉(zhuǎn)讓,一旦貸款出現(xiàn)風險,將不易處置出讓。
(三)注意避免質(zhì)權實現(xiàn)不能的情況
《收費公路管理條例》第二十二條規(guī)定了三種收費權不得轉(zhuǎn)讓的情形。收費權不得轉(zhuǎn)讓,進行質(zhì)押及實現(xiàn)質(zhì)權便失去了法律依據(jù)及實際可行性。因此,應避免向符合以下三種情形的公路發(fā)放收費權質(zhì)押貸款:
①長度小于1000米的二車道獨立橋梁和隧道;
②二級公路;
③收費時間已超過批準收費期限2/3。
綜上所述,公路收費權質(zhì)押率,是比較低的,因為該質(zhì)權實現(xiàn)難度大。由于公路收費權含有特定的行政因素,銀行在發(fā)放公路收費權質(zhì)押貸款中應注意核定一般貸款中所需的借款人主體資質(zhì)、項目建設手續(xù)完備等必要條件,更多相關問題您可以咨詢律霸無錫律師。
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