刑事申訴具有以下特點(diǎn):
(一)刑事申訴的主體。依照刑事訴訟法第二百五十二條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
(二)刑事申訴的客體。必須是人民法院審結(jié)并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,或者是人民檢察院作出的從實(shí)體上終結(jié)案件程序的不起訴的決定。
(三)刑事申訴的理由。根據(jù)法律的規(guī)定,申訴權(quán)人提出申訴必須認(rèn)為申訴的客體在認(rèn)定事實(shí)上或者在適用法律上確有錯(cuò)誤,或者量刑不當(dāng)。當(dāng)然,申訴人提出的申訴,由于缺乏法律知識(shí)或者主觀偏見(jiàn),實(shí)際上不一定具備事實(shí)上和法律上的條件。但是,只有在具備上述理由之一的情況下,就可以申請(qǐng)申訴。
(四)受理申訴的機(jī)關(guān),是依法享有管轄權(quán)的各級(jí)人民法院和人民檢察院。只有它們能依法進(jìn)行審查并作出相應(yīng)的決定。
(五)按刑事訴訟法第203條的規(guī)定,提出申訴不停止判決、裁定的執(zhí)行。這說(shuō)明它不發(fā)生訴訟上的拘束力,也不一定能引起再審程序。
申訴的審查處理
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴,既可以向人民法院提出,也可以向人民檢察院提出。至于各級(jí)人民法院、人民檢察院如何受理、審查申訴,法律并沒(méi)有作出明確規(guī)定。根據(jù)最高人民法院《解釋》的有關(guān)規(guī)定,人民法院受理、審查申訴一般由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院進(jìn)行。直接向上級(jí)人民法院申訴的,如果沒(méi)有經(jīng)作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理,上級(jí)人民法院可以交該人民法院審查,并告知申訴人;如果屬于案情疑難、復(fù)雜、重大的,或者已經(jīng)由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理后仍然堅(jiān)持申訴的,上級(jí)人民法院可以直接受理、審查,下級(jí)人民法院也可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審查處理。其中,第二審人民法院對(duì)不服本院維持第一審人民法院裁判的申訴,可以交由第一審人民法院審查,第一審人民法院審查后,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),報(bào)第二審人民法院審定。對(duì)最高人民法院核準(zhǔn)死刑的案件或者授權(quán)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)死刑案件的申訴,可以由原核準(zhǔn)的人民法院直接處理,也可以交由原審人民法院審查,原審人民法院應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn),逐級(jí)上報(bào)原核準(zhǔn)的人民法院審定。原審人民法院審查處理的申訴、上級(jí)人民法院直接處理的申訴和轉(zhuǎn)交下級(jí)人民法院審查處理的申訴,應(yīng)當(dāng)立申訴卷。人民法院受理申訴后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出決定,最遲不得超過(guò)6個(gè)月。
根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,提起審判監(jiān)督程序的先決條件是發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯(cuò)誤。由于當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬與案件的結(jié)果有直接的利害關(guān)系,這就決定了他們提出的申訴可能正確,也可能不正確。因此,為了充分保障當(dāng)事人等的申訴權(quán),使司法機(jī)關(guān)能夠統(tǒng)一理解、掌握和執(zhí)行"確有錯(cuò)誤"的標(biāo)準(zhǔn),確保合法的申訴能夠引起重新審判的結(jié)果,《刑事訴訟法》第204條對(duì)申訴的理由作了明確規(guī)定。人民法院受理申訴材料后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,對(duì)于符合以下法定申訴理由之一的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序重新審判:
(1)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤的;
(2)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實(shí)、不充分或者證明案件事實(shí)的主要證據(jù)之間存在矛盾;
(3)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;
(4)審判人員在審理該案件的時(shí)候,有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。人民法院經(jīng)過(guò)審查,如果認(rèn)為申訴不符合以上規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)服申訴人撤回申訴;對(duì)仍然堅(jiān)持申訴的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知駁回。申訴人對(duì)駁回申訴不服的,可以向上一級(jí)人民法院申訴。上一級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申斥不符合《刑事訴訟法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以駁回。經(jīng)兩級(jí)人民法院處理后又提出申訴的,如果沒(méi)有新的充分理由,人民法院可以不再受理。
刑事案件申訴流程是怎樣的
1、刑事申訴的立案
刑事申訴的立案,是指司法機(jī)關(guān)接受申訴權(quán)人申訴的法定訴訟形式。《暫行規(guī)定》的第6條規(guī)定:“人民法院收到申訴后,均應(yīng)登記,認(rèn)真審閱。原審人民法院審查、處理刑事申訴,均應(yīng)立卷。”這就說(shuō)明,申訴權(quán)人提出申訴時(shí),人民法院或人民檢察院對(duì)屬于本院管轄的,都應(yīng)采取文書(shū)形式立案。至于申訴立案得具備什么條件的問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)于苛求。只要初步確認(rèn)申訴人具備申訴主體資格,在法定期限內(nèi),具狀提出一定理由。管轄法院或人民檢察院即應(yīng)予以立案審查。
2、刑事申訴的審查
人民法院或人民檢察院接受申訴后應(yīng)進(jìn)行全面審查,不應(yīng)受申訴人提出的申訴理由的限制。審查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(l)案件事實(shí)。弄清案件事實(shí)是審查申訴的首要任務(wù)。審查時(shí),應(yīng)調(diào)出原審案卷進(jìn)行審查,對(duì)申訴人提出的申訴理由、提供的證據(jù)進(jìn)行分析研究,并與案卷認(rèn)定的事實(shí)相對(duì)照,以確定原判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚、明確,證據(jù)是否確實(shí)、充分。如果發(fā)現(xiàn)了新事實(shí),則要查明是否有充分的證據(jù)為根據(jù)。
(2)適用法律是否正確。這是審查申訴的法律方面的重要內(nèi)容。所謂適用法律,是指應(yīng)以判處當(dāng)時(shí)有效的法律為依據(jù)。一般不能依據(jù)新法律翻過(guò)去的老案。只有為糾正過(guò)去錯(cuò)誤的法律而制定的相應(yīng)的新法律,才能作為申訴審查和再審審理的依據(jù)。
3、審查結(jié)果的處理
原終審人民法院對(duì)刑事申訴進(jìn)行審查后,認(rèn)為原判決、裁定正確的,則說(shuō)服、教育申訴人,使其服判息訴;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理申訴的,可以用書(shū)面通知駁回。并告之申訴人不能再行申訴。審查后,如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯(cuò)誤需要重新審判的,應(yīng)按審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進(jìn)行再審。
經(jīng)再審后的案件。對(duì)再審改判無(wú)罪或免予刑事處分的當(dāng)事人的善后工作,原來(lái)有工作的,由原審人民法院移交原單位或其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí);原來(lái)沒(méi)有工作的,移交當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。善后處理工作,是黨和國(guó)家取信于民,樹(shù)立法律威信,產(chǎn)生良好社會(huì)影響的一項(xiàng)重要工作,必須認(rèn)真做好。
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