刑事申訴具有以下特點:
(一)刑事申訴的主體。依照刑事訴訟法第二百五十二條當事人及其法定代理人、近親屬,對已經發生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執行。
(二)刑事申訴的客體。必須是人民法院審結并已經發生法律效力的判決、裁定,或者是人民檢察院作出的從實體上終結案件程序的不起訴的決定。
(三)刑事申訴的理由。根據法律的規定,申訴權人提出申訴必須認為申訴的客體在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤,或者量刑不當。當然,申訴人提出的申訴,由于缺乏法律知識或者主觀偏見,實際上不一定具備事實上和法律上的條件。但是,只有在具備上述理由之一的情況下,就可以申請申訴。
(四)受理申訴的機關,是依法享有管轄權的各級人民法院和人民檢察院。只有它們能依法進行審查并作出相應的決定。
(五)按刑事訴訟法第203條的規定,提出申訴不停止判決、裁定的執行。這說明它不發生訴訟上的拘束力,也不一定能引起再審程序。
申訴的審查處理
根據刑事訴訟法的規定,當事人及其法定代理人、近親屬的申訴,既可以向人民法院提出,也可以向人民檢察院提出。至于各級人民法院、人民檢察院如何受理、審查申訴,法律并沒有作出明確規定。根據最高人民法院《解釋》的有關規定,人民法院受理、審查申訴一般由作出發生法律效力的判決、裁定的人民法院進行。直接向上級人民法院申訴的,如果沒有經作出發生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理,上級人民法院可以交該人民法院審查,并告知申訴人;如果屬于案情疑難、復雜、重大的,或者已經由作出發生法律效力的判決、裁定的人民法院審查處理后仍然堅持申訴的,上級人民法院可以直接受理、審查,下級人民法院也可以請求移送上一級人民法院審查處理。其中,第二審人民法院對不服本院維持第一審人民法院裁判的申訴,可以交由第一審人民法院審查,第一審人民法院審查后,應當寫出審查報告,提出處理意見,報第二審人民法院審定。對最高人民法院核準死刑的案件或者授權高級人民法院核準死刑案件的申訴,可以由原核準的人民法院直接處理,也可以交由原審人民法院審查,原審人民法院應當寫出審查報告,提出處理意見,逐級上報原核準的人民法院審定。原審人民法院審查處理的申訴、上級人民法院直接處理的申訴和轉交下級人民法院審查處理的申訴,應當立申訴卷。人民法院受理申訴后,應當在3個月內作出決定,最遲不得超過6個月。
根據《刑事訴訟法》的規定,提起審判監督程序的先決條件是發生法律效力的判決、裁定確有錯誤。由于當事人及其法定代理人、近親屬與案件的結果有直接的利害關系,這就決定了他們提出的申訴可能正確,也可能不正確。因此,為了充分保障當事人等的申訴權,使司法機關能夠統一理解、掌握和執行"確有錯誤"的標準,確保合法的申訴能夠引起重新審判的結果,《刑事訴訟法》第204條對申訴的理由作了明確規定。人民法院受理申訴材料后,應當認真進行審查,對于符合以下法定申訴理由之一的,應當按照審判監督程序重新審判:
(1)有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤的;
(2)據以定罪量刑的證據不確實、不充分或者證明案件事實的主要證據之間存在矛盾;
(3)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(4)審判人員在審理該案件的時候,有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。人民法院經過審查,如果認為申訴不符合以上規定的,應當說服申訴人撤回申訴;對仍然堅持申訴的,應當書面通知駁回。申訴人對駁回申訴不服的,可以向上一級人民法院申訴。上一級人民法院經審查認為申斥不符合《刑事訴訟法》規定的,應當予以駁回。經兩級人民法院處理后又提出申訴的,如果沒有新的充分理由,人民法院可以不再受理。
刑事案件申訴流程是怎樣的
1、刑事申訴的立案
刑事申訴的立案,是指司法機關接受申訴權人申訴的法定訴訟形式。《暫行規定》的第6條規定:“人民法院收到申訴后,均應登記,認真審閱。原審人民法院審查、處理刑事申訴,均應立卷。”這就說明,申訴權人提出申訴時,人民法院或人民檢察院對屬于本院管轄的,都應采取文書形式立案。至于申訴立案得具備什么條件的問題,不應過于苛求。只要初步確認申訴人具備申訴主體資格,在法定期限內,具狀提出一定理由。管轄法院或人民檢察院即應予以立案審查。
2、刑事申訴的審查
人民法院或人民檢察院接受申訴后應進行全面審查,不應受申訴人提出的申訴理由的限制。審查的內容應包括:
(l)案件事實。弄清案件事實是審查申訴的首要任務。審查時,應調出原審案卷進行審查,對申訴人提出的申訴理由、提供的證據進行分析研究,并與案卷認定的事實相對照,以確定原判決認定的事實是否清楚、明確,證據是否確實、充分。如果發現了新事實,則要查明是否有充分的證據為根據。
(2)適用法律是否正確。這是審查申訴的法律方面的重要內容。所謂適用法律,是指應以判處當時有效的法律為依據。一般不能依據新法律翻過去的老案。只有為糾正過去錯誤的法律而制定的相應的新法律,才能作為申訴審查和再審審理的依據。
3、審查結果的處理
原終審人民法院對刑事申訴進行審查后,認為原判決、裁定正確的,則說服、教育申訴人,使其服判息訴;對堅持無理申訴的,可以用書面通知駁回。并告之申訴人不能再行申訴。審查后,如果發現原判確有錯誤需要重新審判的,應按審判監督程序另行組成合議庭進行再審。
經再審后的案件。對再審改判無罪或免予刑事處分的當事人的善后工作,原來有工作的,由原審人民法院移交原單位或其上級主管部門負責落實;原來沒有工作的,移交當地人民政府有關部門負責處理。善后處理工作,是黨和國家取信于民,樹立法律威信,產生良好社會影響的一項重要工作,必須認真做好。
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