近年來(lái)，民間借貸十分引起人民大眾的關(guān)注，很多年輕人都參與了民間借貸，其中也不乏很多深陷其中甚至無(wú)法自拔的人，給年輕的自己背上了沉重的枷鎖。但也有人懷著不法的目的，來(lái)進(jìn)行非法集資。那么，民間借貸與非法集資的區(qū)別是什么呢?接下來(lái)小編將為您進(jìn)行介紹。

一、民間借貸與非法集資的區(qū)別是什么?

民間借貸就是一般的借貸行為，受法律保護(hù);非法集資是指不具備條件的組織、機(jī)構(gòu)、公民，以承諾高額回報(bào)來(lái)向公眾籌集資金。非法集資擾亂了金融秩序，對(duì)債權(quán)人而言存在高額風(fēng)險(xiǎn)。

二、民間借貸與非法集資

(一)非法集資及其后果

1、什么是非法集資

非法集資是單位或個(gè)人未經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)審批，向社會(huì)上不特定的公眾(較為廣泛的群體)吸收存款。在這里，“特定的”和“不特定的”對(duì)象是區(qū)分合法與非法的一個(gè)重要界限。

非法集資活動(dòng)主要以承諾高額回報(bào)、編造虛假項(xiàng)目(如投資房地產(chǎn)、境外理財(cái)、墓穴、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金等)，以虛假宣傳造勢(shì)、利用親情誘騙為常用手段。

典型形式如民間所謂的“標(biāo)會(huì)”采用跑腿形式，以高利息為誘餌勸說(shuō)、誘惑熟人集資，以達(dá)到非法占有為目的。非法集資具有以下特征:

未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限部門(mén)批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門(mén)超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息以貨幣形式為主，還包括實(shí)物形式或其他形式;

向社會(huì)不特定對(duì)象即社會(huì)公眾籌集資金，以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

2、非法集資的后果

行政法律后果

(1)調(diào)查、取締

根據(jù)《取締辦法》的規(guī)定，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定、取締非法集資行為，如需要偵察，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)互相配合。對(duì)犯罪嫌疑人、涉案資金采取強(qiáng)制措施，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

(2)清退

根據(jù)《取締辦法》第17條規(guī)定：“非法金融機(jī)構(gòu)一經(jīng)中國(guó)人民銀行宣布取締，有批準(zhǔn)部門(mén)、主管單位或者組建單位的，由批準(zhǔn)部門(mén)、主管單位或者組建單位負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù);沒(méi)有批準(zhǔn)部門(mén)、主管單位或者組建單位的，由所在地的地方人民政府負(fù)責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù)。”

(3)處罰

根據(jù)《取締辦法》第22條規(guī)定，從事非法金融業(yè)務(wù)尚不構(gòu)成犯罪的“由中國(guó)人民銀行沒(méi)收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有非法所得的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”

(4)非法發(fā)行有價(jià)證券行為由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)取締

《取締辦法》第28條規(guī)定：“取締非法證券機(jī)構(gòu)和非法證券業(yè)務(wù)活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行，由中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。”

刑事法律后果

非法集資的惡性程度如果達(dá)到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)，則主要涉嫌《刑法》第192條集資詐騙罪、第179條擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、第176條非法吸收公眾存款罪、第225條非法經(jīng)營(yíng)罪等。

(二)什么是民間借貸?

而民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見(jiàn)表示真實(shí)即可認(rèn)定有效，因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效，但利率不得超過(guò)人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。《合同法》規(guī)定，建立在真實(shí)意思基礎(chǔ)上的民間借款合同受法律保護(hù);2015年9月正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十七規(guī)定：借貸雙方約定的利率未超過(guò)年利率24%，出借人請(qǐng)求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過(guò)年利率36%，超過(guò)部分的利息約定無(wú)效。借款人請(qǐng)求出借人返還已支付的超過(guò)年利率36%部分的利息的，人民法院應(yīng)予支持。

民間借貸與非法集資的最重要區(qū)別就在于，前者是受到法律認(rèn)可，并由人民大眾普遍接受的一種正常的事實(shí)行為，而非法集資則是非法的行為，若有此行為，則將會(huì)受到法律的處罰。以上就是本文對(duì)于民間借貸與非法集資的區(qū)別是什么這個(gè)問(wèn)題的介紹，希望對(duì)您有所幫助。

各地人民法院關(guān)于民間借貸糾紛的審判意見(jiàn)（二）

江蘇省高院民間借貸糾紛案件若干問(wèn)題意見(jiàn)

民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的防范和怎么討債？