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行政處罰有什么原則

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-11 · 838人看過

行政機關采取強制措施都必須預先告誡當事人，使他們知道如不按期履行行政處罰決定，將會受到不利影響。之所以要確定這一條原則，是因為強制執(zhí)行不同于其他行政行為，它是違背當事人意愿并對之施加強制力的行為，行政強制執(zhí)行的結果往往會涉及到當事人的人身、財產等重大的憲法權利，為此，必須在強制執(zhí)行前為當事人留有一定期限，勸說其及時履行處罰決定。因此，也有人把這一原則稱為“說服教育與強制執(zhí)行相結合”原則。

預先告誡原則在行政強制執(zhí)行中占有非常重要的地位，強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)行政處罰決定，在無須使用強制力的情況下，行政機關應盡量以較輕的手段迫使當事人履行處罰決定，達到行政管理目的。許多國家的強制執(zhí)行立法都把告誡作為必經程序予以明文規(guī)定，如日本行政代執(zhí)行法規(guī)定，為執(zhí)行行政處罰，應當事先“以公文書規(guī)定相當?shù)穆男衅谙蓿谄谙迌热绮宦男校瑒t將代為執(zhí)行予以告誡。”奧地利行政強制執(zhí)行法規(guī)定：“執(zhí)行之前，應先為警告，如有反抗或故意拖延之行為，當事人將蒙受不利”。

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