行政許可是否可以轉(zhuǎn)讓
行政許可是根據(jù)申請人的申請,按照法定條件和標準審查后頒發(fā)的。依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外,不得轉(zhuǎn)讓。它與申請人特定的情況和條件是緊密聯(lián)系的,對行政許可申請的審查實質(zhì)就是行政機關判斷申請人是否符合法定條件和標準的過程。因此,依法頒發(fā)的行政許可原則上不得轉(zhuǎn)讓。主要有以下幾種情況:
(1)通過考試賦予公民特定資格的行政許可,或者根據(jù)法定條件賦予法人和其他組織特定的資格、資質(zhì)的行政許可,被許可人不得轉(zhuǎn)讓。正是被許可人符合法定條件,行政機關才頒發(fā)許可。如果被許可人轉(zhuǎn)讓這種許可,實質(zhì)上是對整個資格資質(zhì)制度的破壞,也侵犯了行政機關的管理權(quán)。
(2)按照技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫,行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出的行政許可決定,不得轉(zhuǎn)讓。因為這種許可是針對特定的物品作出的決定,如果把這種許可轉(zhuǎn)移到其他的物品上,就破壞了原來許可的基礎。
(3)公民和社會組織通過登記取得的特定主體資格,也不得轉(zhuǎn)讓。
(4)被許可人按照法定條件申請取得的直接關系國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的許可,不得轉(zhuǎn)讓。如公民向公安機關申請舉行集會、游行、示威,如果獲得批準,被許可人并不能將此項許可轉(zhuǎn)讓給他人,由他人實施集會、游行、示威。
在這類不能轉(zhuǎn)讓的許可中,對獲得行政許可的主體要求是特定的,只有特定的主體才可以獲得許可,因而不能轉(zhuǎn)讓。行政機關所頒發(fā)的許可與被許可人的條件和情況是緊密聯(lián)系的,被許可人轉(zhuǎn)讓已獲得的行政許可,將會造成經(jīng)濟、社會秩序混亂,損害國家利益、公共利益和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,因此不得轉(zhuǎn)讓。本法對此專門規(guī)定,出借、出租、倒賣行政許可證件的,行政機關應當依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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簡介:
魏憲合律師,男,漢族,山東人。在校期間以優(yōu)異成績通過國家司法考試,大學畢業(yè)后一直供職于陜西澤誠律師事務所?,F(xiàn)任澤誠律所合伙人、專職律師。魏律師執(zhí)業(yè)以來經(jīng)辦的案件主要是公司企業(yè)的經(jīng)濟糾紛、建筑工程糾紛、刑事辯護、交通事故損害賠償?shù)劝讣N郝蓭熞钥蛻衾孀畲蠡鳛閳?zhí)業(yè)理念,法律服務過程中認真、謹慎、及時、精準,得到了客戶的高度認可,現(xiàn)擔任雅居樂物業(yè)管理服務有限公司西安分公司、陜西鑫華夏建設有限公司、西安順誠建筑勞務有限公司、西安高創(chuàng)測控設備有限責任公司、西安市長安區(qū)黃良街辦、西安中強駕校及西安市長安區(qū)東湖村、西湖村、北湖村等村委會常年法律顧問。采取合法手段為當事人爭取最大權(quán)益是本律師的辦案宗旨。魏律師做人誠實有信、做事認真踏實,思維敏捷,思路開闊,應變能力強,具有豐富的辦案經(jīng)驗和高超的辦案技巧,深得社會和當事人的認可和好評。
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