行政合法性原則的具體要求有哪些
具體要求
1、任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。任何行政主體都不得自己設(shè)立行政權(quán)力,也不得超越自己的職權(quán)范圍行事。
2、任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律,不得與法律相抵觸。不僅要遵守實(shí)體法規(guī)范,而且要遵守程序法規(guī)范。
3、任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù),符合法律宗旨。
根據(jù)行政合法性原則的要求,任何違法行政行為都必須予以追究,違法行政主體及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
行政合法性原則是行政機(jī)關(guān)必須遵守和執(zhí)行法律,一切行政活動(dòng)都要以法律為依據(jù),嚴(yán)格遵守法律的有關(guān)規(guī)定,不得享有法外的特權(quán),超越其權(quán)限的行為無效,違反法律導(dǎo)致相應(yīng)的后果,一切行政違法行為都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。有法可依是行政合法性原則的前提,違法必究是行政合法性原則的關(guān)鍵。行政機(jī)關(guān)及其工作人員同普通公民一樣,實(shí)施違法行為,就必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
該項(xiàng)原則包含如下含義:
1、法律優(yōu)先于行政,行政必須服從法律,在效力上法律高于行政法規(guī)、規(guī)章及行政機(jī)關(guān)作出的任何行政決定。根據(jù)我國《憲法》有關(guān)條文的規(guī)定,國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的,行政法規(guī),國務(wù)院各部委根據(jù)法律、行政法規(guī)以及上層級(jí)地方性法規(guī)相抵觸的前提下制定的,即“不抵觸”原則。可見,在我國其他形式的法規(guī)、規(guī)章在效力上都是低于法律的。
2、行政主體在實(shí)施行政行為時(shí),應(yīng)優(yōu)先適用法律,否則將導(dǎo)致法律適用的錯(cuò)誤。
3、行政活動(dòng)應(yīng)直接根據(jù)法律而作出或者間接根據(jù)法律(依據(jù)法規(guī)或者依法制定的規(guī)章的規(guī)定)而作出。
4、法律保留原則。法律保留原則,即某些事項(xiàng)只能由法律予以規(guī)定(即法律的專屬范圍),或者必須在法律明確授權(quán)的情況下行政機(jī)關(guān)才有權(quán)予以規(guī)定。
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