安監局行政強制措施有哪些
1、限制人身自由。
根據相關法律的規定,行政機關在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。一是行政相對人處于醉酒、精神病發作等狀態,非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或對他人構成威脅。二是行政相對人意欲自殺,非管制不能保護其生命。三是行政相對人存在其他嚴重危害公共安全或他人人身安全的情形,非管制不足以預防或救護。
我國相關立法規定了多種限制人身自由的方式,如保護性約束、立即拘留、強制扣留、強制搜查、強制隔離、強制治療、現場管制、強行驅散等。
2、處置財物。
行政機關在實施行政強制過程中,可以對相關財物依法進行處置,涉及所有權的4項權能,即行政機關可以對相關財物依法占有、使用、收益、處分。在實踐中,行政機關采取行政強制措施處置財物具體表現為對查封、扣押、凍結、使用、處分以及對財物的使用進行限制等。
3、進入住宅、場所。
當公民的生命、身體、財產有危險,非進入住宅、場所不能實施救護或不能制止危害行為時,顯然有必要允許行政機關工作人員及時進入該住宅、場所采取一定措施。需要注意的是,及時進入公民住宅必須有法律明確的授權。
行政強制措施的實施主體是什么
《行政強制法》第十七條規定:“行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關,可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。”
《行政強制法》第十七條是關于行政強制措施實施主體和實施人員的規定。其中,第一款是對一般實施主體的規定,第二款是關于行政強制措施權集中行使的特別規定,第三款是對行政強制措施實施人員的規定。
1、行政強制措施的一般實施主體。
根據《行政強制法》第十七條第一款的規定,行政強制措施的一般實施主體是法律、法規規定的行政機關。
(1)行政強制措施應當由法律、法規規定的行政機關實施。法律、法規未明確賦予行政強制措施權的,行政機關不得實施行政強制措施。
行政機關實施行政強制措施,不可避免地會對行政相對人的人身權利和財產權利產生或多或少的影響。為了更好地保護行政相對人的合法權益,必須對行政強制措施的實施主體予以一定限制。
根據《行政強制法》的規定,法律、法規以外的其他規范性文件均不得設定行政強制措施,因而相應地也就不得對行政強制措施的實施主體進行授權。所以,行政強制措施的實施主體只能是法律、法規授權的,享有行政強制措施權的少數行政機關,并非全部行政機關。
(2)法律、法規授權的行政機關應當在其法定職權范圍內實施行政強制措施,不得超越自身權限。
根據“越權無效”原則,行政機關超越法定職權范圍實施的行政強制措施均應視為無效。如果行政強制措施無效,實施機關及相關責任人不僅要依據《行政強制法》承擔相應的法律責任,還要依法賠償由此給行政相對人人身或者財產造成的損害。
(3)行政強制措施只能由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施,有權機關必須自行行使行政強制措施權,不能委托其他主體代為實施。
在《行政強制法》頒布施行前,一些地方或部門將行政強制措施權委托給其他社會組織或不具備資格的執法人員實施,有的地方或部門甚至雇用臨時人員執法,執法隨意性很大,侵害行政相對人合法權益的情況時有發生,嚴重損害法制的權威。為保護行政相對人的合法權益,《行政強制法》確立了禁止委托實施行政強制措施原則。
2、行政強制措施權集中行使的行政主體。
根據《行政處罰法》第十六條的規定,國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。這是我國相對集中行政處罰權制度確立的標志。所謂相對集中行政處罰是指把若干行政機關的行政處罰權相對集中起來,交由一個行政機關統一行使,原行政機關不再行使已經由該行政機關統一行使的行政處罰權。
《行政強制法》第十七條第二款的規定與《行政處罰法》第十六條的規定一脈相承。根據《行政強制法》第十七條第二款的規定,相關行政處罰權集中到一個行政機關以后,與行政處罰相關的行政強制措施也應交由相應的行政機關統一實施。之所以這樣規定,是因為一些行使相對集中行政處罰權的行政機關不能集中實施相應的行政強制措施,因此出現相對集中行使行政處罰權制度難以落實的情況。
實際上,行政處罰權集中行使有利于提高相關行政機關的執法效率。但是,這一權力的行使同樣受到嚴格限制:第一,只有行使相對集中行政處罰權的行政機關才有資格行使相對集中行政強制措施權;第二,該行政機關行使的相對集中行政強制措施權必須與相應的行政處罰權有關。
3、行政強制措施的實施人員。
行政機關執法人員是代表國家行政機關依法行使行政執法權的人員,代表著國家的形象和權威。執法人員素質的高低直接決定著政府行政管理職能的落實與否。
根據《行政強制法》的規定,行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。這樣規定有利于改善目前行政強制執法措施實施主體龐雜的局面,有利于更好地維護行政相對人的合法權益,也有利于維護行政法制的嚴肅性,維護政府形象。
交警可采取哪些行政強制措施
交通警察在執法過程中,為制止違法行為、避免危害發生、防止證據滅失的需要或者機動車駕駛人累積記分滿12分的,可以依法采取下列行政強制措施:
(一)、扣留車輛;
(二)、扣留機動車駕駛證;
(三)、拖移機動車;
(四)、收繳非法裝置;
(五)、檢驗體內酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量。
從上面律霸網小編為大家介紹的關于安監局行政強制措施的問題,相信大家都有了一定的了解。律霸網小編提醒大家在日常中對于行政強制措施來說,是有著相應的條件的,必須要滿足的情況下,才可以使用,如果有什么問題,大家也可以到律霸網咨詢相關的律師為大家解答。
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