1.申請。
行政機關(guān)的申請是人民法院強制執(zhí)行的前提和第一個環(huán)節(jié),人民法院只有在收到行政機關(guān)的執(zhí)行申請后,才開始決定是否執(zhí)行。行政機關(guān)申請強制執(zhí)行時,必須向人民法院提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政處罰決定以及其他必須提交的材料。在申請執(zhí)行書中,應(yīng)說明要求強制執(zhí)行的法律根據(jù)和事實根據(jù)、執(zhí)行對象和執(zhí)行標(biāo)的等,以便接受司法機關(guān)的審查。
2.審查。
人民法院在收到行政機關(guān)的執(zhí)行申請書及其他必備材料后,應(yīng)從法律和事實兩個方面進(jìn)行審查。前者如行政處罰決定的內(nèi)容是否合法,行政處罰決定是否已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行力;后者如行政處罰決定據(jù)以處罰當(dāng)事人的事實是否清楚等。經(jīng)審查后,認(rèn)為行政處罰決定正確,執(zhí)行申請合法的,人民法院應(yīng)立案并作出強制執(zhí)行的決定,并將決定通知申請機關(guān)。如果認(rèn)為確有錯誤或違法的,經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),作出不予立案的決定,并將執(zhí)行申請書退回申請機關(guān)。
3.命令當(dāng)事人限期履行。
人民法院作出強制執(zhí)行決定后,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出強制執(zhí)行通知書,命令當(dāng)事人在一定的期限內(nèi)履行處罰決定。如果當(dāng)事人經(jīng)過法院的告誡仍拒不履行,則由人民法院強制執(zhí)行。
4.執(zhí)行。
執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)主持,必要時可以請有關(guān)單位予以協(xié)助。執(zhí)行完畢后,人民法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的行政機關(guān)。
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