行政強制措施的程序:
行政強制措施的一般程序:
(一)實施前需向行政機關負責人報告并經(jīng)批準
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施
(三)出示執(zhí)法身份證
(四)通知當事人到場
(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)及當事人依法享有的權利、救濟途徑
(六)聽取當事人的陳述和申辯
(七)制作現(xiàn)場筆錄
(八)現(xiàn)場筆錄由當事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明
(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
行政強制措施的特殊程序:
①限制人身自由:其一,當場或事后立即通知當事人家屬;其二,緊急情況當場實施的返回后立即報批(不是24小時);其三,不得超期。
②查封、扣押:其一,查封、扣押對象的“三個不得”:與違法行為無關的不得、生活必需品不得、重復查封不得。其二,當場交付決定書和清單。其三,期限:一般期限≤30天;最長期限≤60天(經(jīng)過機關負責人批準,一般期限延長30天);例外期限,其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的適用其規(guī)定;除外期限,檢測、檢驗、檢疫或者技術鑒定不計算在內(nèi)。其四,保管:行政機關或其委托的第三人保管查封、扣押的財產(chǎn),費用由行政機關承擔。
③凍結:其一,實施主體需法律明確規(guī)定有凍結權的行政機關或法律授權的組織。其二,期限:與查封、扣押期限基本相同,不同之處在于凍結的例外期限只能由法律例外規(guī)定,行政法規(guī)不可以。
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