本辦法于1993年9月4日經(jīng)國(guó)務(wù)院公布,并自公布之日起施行。2010年12月29日國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》,對(duì)本辦法部分條款予以修正,于2011年1月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第588號(hào)發(fā)布施行。
國(guó)務(wù)院令第127號(hào)
賣淫嫖娼人員收容教育辦法
第一條為了教育、挽救賣淫、嫖娼人員,制止性病蔓延,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱收容教育,是指對(duì)賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律教育和道德教育、組織參加生產(chǎn)勞動(dòng)以及進(jìn)行性病檢查、治療的行政強(qiáng)制教育措施。
收容教育工作實(shí)行教育、感化、挽救的方針。
第三條收容教育工作由公安部主管。
第四條收容教育所的設(shè)立,由省、自治區(qū)、直轄市或者自治州、設(shè)區(qū)的市的公安機(jī)關(guān)根據(jù)收容教育工作的需要提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
地方計(jì)委、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將收容教育所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費(fèi)列入基建計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。
第五條收容教育所根據(jù)工作需要,配備輔導(dǎo)、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)等工作人員。
第六條收容教育所應(yīng)當(dāng)設(shè)置收容室以及教育、勞動(dòng)、醫(yī)療、文化活動(dòng)等場(chǎng)所。
第七條對(duì)賣淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十六條的規(guī)定處罰外,對(duì)尚不夠?qū)嵭?a href='http://www.bjxgfjob.com/laodong/53.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)教養(yǎng)的,可以由公安機(jī)關(guān)決定收容教育。
對(duì)有下列情形之一的賣淫、嫖娼人員,可以不予收容教育:
(一)年齡不滿十四周歲的;
(二)患有性病以外其他急性傳染病的;
(三)懷孕或者哺乳本人所生一周歲以內(nèi)嬰兒的;
(四)被拐騙、強(qiáng)迫賣淫的。
第八條對(duì)賣淫、嫖娼人員實(shí)行收容教育,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。決定實(shí)行收容教育的,有關(guān)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫收容教育決定書。收容教育決定書副本應(yīng)當(dāng)交給被收容教育人員本人,并自決定之日起十五日內(nèi)通知其家屬、所在單位和戶口所在地的公安派出所。
第九條收容教育期限為六個(gè)月至二年。
收容教育日期自執(zhí)行之日起計(jì)算。
第十條收容教育所對(duì)入所的被收容教育人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性病檢查和治療。檢查和治療性病的費(fèi)用一般由本人或者家屬負(fù)擔(dān)。
第十一條收容教育所對(duì)被收容教育人員,應(yīng)當(dāng)按照性別和有無性病實(shí)行分別管理。
被收容教育的女性人員,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行管理。
第十二條收容教育所應(yīng)當(dāng)依法管理,建立、健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)禁打罵、體罰或者以其他方式侮辱被收容教育人員。
被收容教育人員應(yīng)當(dāng)遵守收容教育所的各項(xiàng)管理制度,服從管理。
第十三條對(duì)被收容教育人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律教育和道德教育,并組織他們參加生產(chǎn)勞動(dòng),學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能,增強(qiáng)勞動(dòng)觀念。
被收容教育人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)所獲得的勞動(dòng)收入,用于改善被收容教育人員的生活和收容教育所的建設(shè)。對(duì)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的被收容教育人員,可以按照規(guī)定支付一定的勞動(dòng)報(bào)酬。收容教育所對(duì)勞動(dòng)收入和支出應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建帳,嚴(yán)格管理。
收容教育所應(yīng)當(dāng)實(shí)行文明管理,組織被收容教育人員開展有益的文化體育活動(dòng)。
第十四條被收容教育人員在收容教育期間的生活費(fèi)用一般由本人或者家屬負(fù)擔(dān)。
第十五條被收容教育人員入所時(shí)攜帶的物品需要由收容教育所保管的,收容教育所應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,妥善保管,在被收容教育人員離所時(shí)將原物交還本人。
第十六條收容教育所應(yīng)當(dāng)允許被收容教育人員的家屬探訪。
被收容教育人員在收容教育期間,遇有子女出生、家屬患嚴(yán)重疾病、死亡以及其他正當(dāng)理由需要離所的,由其家屬或者其所在單位擔(dān)保并交納保證金后,經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn),可以離所。離所期限一般不超過七日。
保證金收取辦法由公安部規(guī)定。
第十七條被收容教育人員在收容教育期間確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn)以及其他特殊情況的,可以給予表?yè)P(yáng)或者提前解除收容教育。需要提前解除收容教育的,由收容教育所提出意見,報(bào)原決定對(duì)其實(shí)行收容教育的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是,提前解除收容教育的,實(shí)際執(zhí)行的收容教育期限不得少于原決定收容教育期限的二分之一。
第十八條對(duì)拒絕接受教育或者不服從管理的被收容教育人員,可以給予警告或者延長(zhǎng)收容教育期限。需要延長(zhǎng)收容教育期限的,由收容教育所提出意見,報(bào)原決定對(duì)其實(shí)行收容教育的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是,延長(zhǎng)收容教育期限的,實(shí)際執(zhí)行的收容教育期限最長(zhǎng)不得超過二年。
收容教育期間發(fā)現(xiàn)被收容教育人員有其他違法犯罪行為尚未處理的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第十九條對(duì)收容教育期滿的人員,應(yīng)當(dāng)按期解除收容教育,發(fā)給解除收容教育證明書,并通知其家屬或者所在單位領(lǐng)回。
第二十條被收容教育人員對(duì)收容教育決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。[1]
第二十一條被收容教育人員在收容教育期間死亡的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,經(jīng)同級(jí)人民檢察院檢驗(yàn),報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院備案,并填寫死亡通知書,通知被收容教育人員家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所;家屬不予認(rèn)領(lǐng)的,由公安機(jī)關(guān)拍照后處理。
第二十二條本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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