一、關(guān)于國家賠償冤假錯(cuò)案的規(guī)定

國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。

2010年12月1日，修訂后的《中華人民共和國國家賠償法》正式實(shí)施。依照《國家賠償法》有關(guān)規(guī)定，決定院賠償冤假錯(cuò)案當(dāng)事人賠償金、精神損害撫慰金;在當(dāng)事人所在街道辦事處、社區(qū)以張貼公告的形式消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。

國家賠償方式，是指國家對(duì)自己的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任的各種形式。我國國家賠償法第25條規(guī)定;國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。根據(jù)這一規(guī)定，我國的國家賠償是以金錢賠償為主要方式，以返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為補(bǔ)充，即除特別情形以外，絕大部分的賠償應(yīng)通過支付貨幣的方式進(jìn)行賠償，只有在返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀為適當(dāng)時(shí)，才可以選擇返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀的方式。除金錢賠償、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀幾種方式外，我國國家賠償法還規(guī)定了恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、消除影響等賠償方式。

二、冤假錯(cuò)案產(chǎn)生的原因

(一)非法取證

以刑訊逼供和變相刑訊逼供等方法非法獲取嫌疑人、被告人口供或證人證言，是形成冤假錯(cuò)案的直接原因，也是與現(xiàn)代司法理念和司法制度相對(duì)抗的一種頑癥。這種頑癥至今仍然沒有消除。無論是近年來相繼發(fā)現(xiàn)的冤假錯(cuò)案還是仍然在不斷生成的新的冤假錯(cuò)案，絕大部分都形成于刑訊逼供。

(二)權(quán)力干預(yù)

權(quán)力干預(yù)司法是司法行政化的體現(xiàn)，也是我國法治環(huán)境不完備的突出問題。權(quán)力干預(yù)司法在我國多年來已經(jīng)成為一種慣性，人們已經(jīng)習(xí)以為常而且形成了一種怪圈：人人都在反對(duì)權(quán)力干預(yù)，同時(shí)又都在尋求權(quán)力干預(yù)。這種以權(quán)力干預(yù)對(duì)抗權(quán)力干預(yù)的現(xiàn)象，客觀上則進(jìn)一步強(qiáng)化了權(quán)力干預(yù)的作用，加劇了權(quán)力干預(yù)的惡果。

(三)利益驅(qū)動(dòng)

辦案機(jī)關(guān)基于利益驅(qū)動(dòng)而破壞公平甚至不惜制造冤假錯(cuò)案，是中國司法實(shí)踐中當(dāng)前存在的一個(gè)十分嚴(yán)重的特殊問題。這種利益驅(qū)動(dòng)的理由也主要來自于兩個(gè)方面：

一是辦案機(jī)關(guān)與利益相關(guān)人的權(quán)力尋租。在我國法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境都不完備的情況下，有些人因利益糾紛而利用司法機(jī)關(guān)的權(quán)力去加害于對(duì)方，而司法機(jī)關(guān)中的個(gè)別人則為攫取經(jīng)濟(jì)利益而與利益相關(guān)人沆瀣一氣，利用公權(quán)力達(dá)到個(gè)人非法目的。這種權(quán)力尋租的方式可以發(fā)生在偵查、起訴和審判的不同階段，但比較集中地發(fā)生在偵查階段。

二是將部分涉案資金提留作為辦案經(jīng)費(fèi)的利益驅(qū)動(dòng)。

(四)理念誤區(qū)

在形成冤假錯(cuò)案的原因中，除了立法和司法體制上存在的一些問題之外，一些刑事訴訟理念上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，更值得引起重視。迄今為止，我們?cè)谝恍┬淌略V訟的基本理念上還存有爭(zhēng)議和誤區(qū)，這種現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重束縛了我們的思想，甚至已經(jīng)成為妨礙推進(jìn)司法改革的羈絆。

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