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寧波
共同賠償義務機關
如甲被公安機關錯誤拘留，后又被檢察院錯誤批準逮捕，那么當他申請國家賠償時，是否是由公安機關賠償拘留期間的損失，由檢察機關賠償逮捕期間的損失?如果是，那么是否可以說此兩機關是共同賠償義務機關?
那如果檢察院是在批準逮捕以后，經審查，認為甲的行為不構成犯罪，將甲釋放，那賠償問題如何解決，該由誰來賠償?
應該由檢察機關賠償損失;兩機關不是共同賠償義務機關。
(一)共同賠償義務機關的構成要件
1.兩個以上國家機關(或其工作人員)共同行使國家職權。
2.兩個以上國家機關(或其工作人員)共同違法行使職權。
3.兩個以上國家機關(或其工作人員)有共同過錯。
4.兩個以上國家機關(或其工作人員)共同造成損害后果。
(二)《國家賠償法》第19條第1款規定：“行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。”
一般認為，這一條文體現了“賠償義務機關后置確定原則”，意思是：
1.在拘留后提請逮捕沒有獲得批準的情況下，作出錯誤拘留決定的機關為賠償義務機關。
2.在一審判決無罪的情況下，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關;作出拘留決定的機關不對此前因錯誤拘留造成的侵害承擔賠償義務，不是賠償義務機關。
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