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寧波
國家賠償案例分析
案情遼寧省交通征稽局大連征稽處旅順口所(下稱征稽所)按照遼寧省人民政府“關于加強公路養路費征收稽查工作的通知”等文件精神，同旅順公安分局民主橋派出所簽訂了聯合進行路檢路查偷漏養路費的協議。1996年6月24日，被告征稽所人員會同民主橋派出所民警在旅順口區三澗堡鎮設路卡進行路檢路查工作。下午4時左右，李某無證駕駛無牌照農用三輪車駛入設卡路段，發現前方路口有路檢，就調車頭向洪家村方向行駛。參加路檢的兩名民主橋派出所工作人員發現后，立即駕駛吉普車隨后前往追查。李某駕駛農用三輪車行至麗雅食雜店門前拐彎，由于車速過快，失控撞斷路邊水泥電線桿，電線桿倒下時砸碎李某頭顱致其當即死亡。死者李某的妻子王某向大連市旅順口區人民法院起訴，要求被告遼寧省交通征稽局大連征稽處旅順口所賠償李某撫恤金、死亡補償費、喪葬費、被扶養人生活費等，共計5萬元。被告征稽所答辯稱：我單位進行路檢路查，是執行遼寧省人民政府關于加強公路養路費征收稽查工作的通知，對道路行車偷漏養路費和車船使用稅者進行查處，是職責行為。李某違章駕車，因懼怕檢查而逃跑，在逃跑中撞斷電線桿死亡，我方無任何責任，不同意原告的訴訟請求。法院審理認為：被告征稽所根據省政府的有關規定，在路口設卡路檢查稽偷漏養路費情況，其行為系正常執行公務。其工作人員發現原告之夫李某無牌照駕車，即驅車尾追查明情況，其行為并非違法。因此，被告主張不承擔民事賠償責任，應予支持。原告之夫李某無證駕駛無牌照農用三輪車，理應主動停車接受路檢，而其為規避被告征稽所檢查駕車而逃，導致車毀人亡的后果，責任理應自行承擔。因此，原告王某訴請被告征稽所承擔民事賠償責任，沒有推薦閱讀：
依據，不予支持。該院據此于1997年6月17日判決：駁回原告王某的訴訟請求。案例分析本案的起因是由于交通征稽所和派出所聯合上路檢查偷漏養路費的車輛，這屬于行政機關執行公務的行為，李某為逃避追查而撞死，原告認為與二機關的追趕行為有關。但這不是一般的交通事故，而是一起由行政執法行為引起的人身損害案件，應該通過行政訴訟和國家賠償的途徑解決。本案二機關都是國家行政機關，它們對行政相對方的賠償屬于國家賠償中的行政賠償。國家賠償有嚴格的程序要求，根據我國《國家賠償法》的有關規定，原告王某欲獲得賠償，應首先向實施追查行為的行政機關提起國家賠償的請求，如果該機關自申請之日起兩個月內不予賠償或者原告對賠償數額有異議的，可以自兩個月屆滿之日起3個月內向人民法院提起行政訴訟。而民事賠償發生在平等的民事主體之間因侵權行為和合同引起的損害，而非行政機關執行職務的行為發生的損害。目前，我國尚無任何推薦閱讀：
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