行政機(jī)關(guān)被撤銷，可能是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，職能轉(zhuǎn)變或職能消失。不論什么原因，只要其在被撤銷前實(shí)施了侵害公民、法人權(quán)益并造成損害的行為，被撤銷后，應(yīng)當(dāng)首先由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果行政機(jī)關(guān)被撤銷后，職能一同消失，則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就不可能是繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)了，而應(yīng)當(dāng)由撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因行政機(jī)關(guān)被撤銷的時(shí)間不同，可能發(fā)生兩種情形：

(1)受害人提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)尚未作出最終裁決時(shí)，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷。在這種情況下，產(chǎn)生更換賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的問(wèn)題，即在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷后，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)加入賠償程序，充當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

(2)受害人已向人民法院提起行政賠償訴訟后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷。在這種情況下，產(chǎn)生更換賠償訴訟的被告問(wèn)題。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷后，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)，那么由撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果實(shí)施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)并入其他機(jī)關(guān)，則受害人應(yīng)以并入機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);如果機(jī)關(guān)變更、改組后名稱發(fā)生變化，應(yīng)以啟用新名稱的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

總之，不能因?qū)嵤┣趾π袨榈男姓C(jī)關(guān)被撤銷，而使受害人無(wú)法取得賠償;繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)或撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)不得以自己未實(shí)施侵害行為為由推卸責(zé)任。