老賴，就是專指欠了別人錢遲遲不還的人。法律意義上的“老賴”，一般是指在民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人，其擁有償還到期債務(wù)的能力，但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù)。

法律意義上的“老賴”，一般是指在民商領(lǐng)域中的一類債務(wù)人，其擁有償還到期債務(wù)的能力，但是基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù)。主觀上，“老賴”有故意拖延履行債務(wù)的惡意;客觀上拒不履行到期債務(wù)。刑事附帶民事案件中也出現(xiàn)“老賴”。

從某種意義上說，“老賴”不但是指一類社會群體，而且可以說是社會轉(zhuǎn)型階段的一種社會現(xiàn)象。

行政管理

2010年7月14日，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確規(guī)定了限制高消費等一系列問題，自2010年10月1日起施行。最高人民法院執(zhí)行局負責人稱，《規(guī)定》出臺的目的是通過限制被執(zhí)行人高消費，避免惡意逃債，最終迫使其主動履行義務(wù)，最大限度保護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，維護司法權(quán)威。由于中國的信用體系尚不健全等原因，一些被執(zhí)行人一方面拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，另一方面又從事各種高消費行為。《規(guī)定》的頒布，為懲治“老賴”提供了明確的法律依據(jù)。

《規(guī)定》指明了限制高消費的對象、原則、范圍、程序、法律責任等問題，確定了限制高消費的對象是有清償能力但拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人。凡是被執(zhí)行人有拒不申報財產(chǎn)或者申報不實、拒不配合法院查找財產(chǎn)等消極履行的行為、規(guī)避執(zhí)行的行為或者抗拒執(zhí)行的行為，法院可以對其采取限制高消費措施。

《規(guī)定》列舉了八類禁止的高消費行為：

(1)乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;

(2)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;

(3)購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;

(4)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

(5)購買非經(jīng)營必需車輛;

(6)旅游、度假;

(7)子女就讀高收費私立學(xué)校;

(8)支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品。

2012年7月20日，為進一步強化金融機構(gòu)的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，并通過金融手段向被執(zhí)行人施加壓力，最高人民法院公布的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》中，規(guī)定了銀行業(yè)、證券等金融監(jiān)管部門和人民銀行協(xié)助人民法院全面加強執(zhí)行工作。

這標志著，金融監(jiān)管機構(gòu)將全力向“老賴”施壓。