一、公安部：限制公民自由應當場告知家屬

公安部日前在其網站發布修訂后的《公安機關辦理行政案件程序規定》，將自2013年1月1日起施行。新《規定》明確，公安機關實施限制公民人身自由的行政強制措施的，應當當場告知當事人家屬實施強制措施的公安機關、理由、地點和期限。而修訂前的《規定》并未對此作出明確規定。

新《規定》要求，對行政案件進行調查時，應當合法、及時、客觀、全面地收集、調取證據材料，并予以審查、核實。

公安機關辦理行政案件時，可以依法采取下列行政強制措施：

(一)對物品、設施、場所采取扣押、扣留、臨時查封、查封、先行登記保存、抽樣取證等強制措施;

(二)對違法嫌疑人采取保護性約束措施、繼續盤問、強制傳喚、強制檢測、拘留審查、限制活動范圍等強制措施。

新《規定》明確，實施行政強制措施應當遵守下列規定：

(一)實施前須依法向公安機關負責人報告并經批準;

(二)通知當事人到場，當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。當事人不到場的，邀請見證人到場，并在現場筆錄中注明;

(三)聽取當事人的陳述和申辯;

(四)制作現場筆錄，由當事人和辦案人民警察簽名或者蓋章，當事人拒絕的，在筆錄中注明。當事人不在場的，由見證人和辦案人民警察在筆錄上簽名或者蓋章;

(五)實施限制公民人身自由的行政強制措施的，應當當場告知當事人家屬實施強制措施的公安機關、理由、地點和期限;無法當場告知的，應當在實施強制措施后立即通過電話、短信、傳真等方式通知;身份不明、拒不提供家屬聯系方式或者因自然災害等不可抗力導致無法通知的，可以不予通知。告知、通知家屬情況或者無法通知家屬的原因應當在詢問筆錄中注明。

(六)法律、法規規定的其他程序。

檢查時實施行政強制措施的，制作檢查筆錄，不再制作現場筆錄。

新《規定》指出，情況緊急，當場實施行政強制措施的，辦案人民警察應當在二十四小時內依法向其所屬的公安機關負責人報告，并補辦批準手續。當場實施限制公民人身自由的行政強制措施的，辦案人民警察應當在返回單位后立即報告，并補辦批準手續。公安機關負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。

新《規定》明確，為維護社會秩序，人民警察對有違法嫌疑的人員，經表明執法身份后，可以當場盤問、檢查。對當場盤問、檢查后，不能排除其違法嫌疑，依法可以適用繼續盤問的，可以將其帶至公安機關，經公安派出所負責人批準，對其繼續盤問。對違反出境入境管理的嫌疑人依法適用繼續盤問的，應當經縣級以上公安機關或者出入境邊防檢查機關負責人批準。

新《規定》指出，繼續盤問的時限一般為十二小時;對在十二小時以內確實難以證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長至二十四小時;對不講真實姓名、住址、身份，且在二十四小時以內仍不能證實或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長至四十八小時。

新《規定》指出，違法嫌疑人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒，也可以通知其家屬、親友或者所屬單位將其領回看管，必要時，應當送醫院醒酒。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。

此外，約束過程中，應當指定專人嚴加看護。確認醉酒人酒醒后，應當立即解除約束，并進行詢問。約束時間不計算在詢問查證時間內。

二、用刑訊逼供所得證據不能作為定案的根據

孫*利表示，《規定》參照刑事訴訟的有關規定，對行政案件證據的收集、調取以及非法證據排除等提出了新的更高要求。對采用刑訊逼供等非法方法收集的違法嫌疑人的陳述和申辯，以及采用暴力、威脅等非法方法收集的被侵害人陳述、其他證人證言，不能作為定案的根據。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響執法公正的，應予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的，不能作為定案的根據。

三、公安機關接受案件時應制回執單交報案人

《規定》要求公安機關接受案件時，應制作受案回執單交報案人，寫明案件查詢方式和聯系方式，以方便報案人查詢案件進展情況。《規定》還補充完善了治安調解程序，將多發的因民間糾紛引起的非法侵入住宅等情節較輕的治安案件納入治安調解的適用范圍。增加了當事人和解制度，對屬于治安調解范圍的治安案件，當事人自行和解并履行和解協議，雙方當事人書面申請并經公安機關認可的，公安機關不予治安管理處罰。

由此可知，現在全國要求的都是文明執法，對于強行限制當事人人身自由的行為，在沒有特殊情況的情景下，是屬于違法行為的，大家一定要注意。以上就是本文的全部內容了，如果您還有問題，歡迎到律霸網進行在線法律咨詢。