煤礦違法所得認定

非法經營罪中的“違法所得”，應是指獲利數額，即以行為人違法生產、銷售商品或者提供服務所獲得的全部收入(即非法經營數額)，扣除其直接用于經營活動的合理支出部分后剩余的數額。

刑法上所說的“違法所得”是指犯罪分子實施違法犯罪活動而取得的全部財物，包括金錢和物品，即違法所得是“違法所得的一切財物”的簡稱。

違法所得的法律特征有以下幾點：

1.違法所得的獲取手段具有違法性。違法所得是行為人通過法律禁止的手段獲取的，正是這個根本特征將違法所得與行為人的個人合法財產區別開來。由于違法所得的獲取渠道是非法的，因此即使行為人事實上占有了金錢或財物，也不能獲得法律承認的所有權，這也是對違法所得進行追繳或退賠處理的法律基礎。

2.違法所得具有經濟價值。行為人通過各種違法手段獲取違法所得的根本目的在于追求這些財物的經濟價值，如金錢、有價證券、文物、房屋等等。正因其具有經濟價值才為執法部門的認定提供了衡量標準。

3.違法所得具有多重性和復雜性。違法所得既包括行為人通過犯罪手段獲取的財物，也包括司法機關認定犯罪嫌疑人無罪后，由特定機關處理的行為人非法所得的財物。另外，司法實踐中違法所得并不總是單獨存在，它常常與贓款贓物、供犯罪使用的本人財物以及違禁品等各種不同性質的財物混雜在一起，只有準確區分它們之間的關系，才能把握違法所得的范圍。

4.違法所得只能由國家授權的特定機關通過一定程序才能認定。違法所得的認定直接關系到被害人財產權益的維護，涉及對違法行為人合法財產與非法財產的準確界定，關系到國家機關之間的分工與執法公正，因此，違法所得必須由特定機關通過一定的程序加以認定。這里的特定機關包括兩類，一是行政執法機關依照有關行政法規，對行政相對人作出沒收違法所得的行政處罰;二是司法機關對刑事案件中的違法所得依法作出的追繳或退賠的決定。

5.違法所得的追繳和處理應當按照“誰主管，誰負責”的原則辦理。違法所得產生的途徑主要有兩種，一種是行政處罰，行政處罰法規定“沒收違法所得”是行政處罰的法定種類之一，是對行政違法行為人的法定制裁;一種是刑事途徑，指的是刑事訴訟過程中由司法機關認定和處理的違法所得。當然，在執法活動中這兩者并不是絕然獨立的，而是可以相互轉化的。行政處罰法第二十二條規定：違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。刑事訴訟法第一百四十二條規定：對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理，有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。

煤礦違法所得認定的案例

2011年11月10日6時19分，云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦發生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成43人死亡，直接經濟損失3970萬元。該礦為私營企業，核定生產能力為9萬噸/年。

根據調查報告，事故直接原因是私莊煤礦非法違法組織生產，未執行“兩個四位一體”綜合防突措施，在未消除突出危險性的情況下，1747掘進工作面違規使用風鎬掘進作業，誘發了煤與瓦斯突出，突出的大量煤粉和瓦斯逆流進入其他巷道，致使井下人員全部因窒息、掩埋死亡。

調查報告指出，事故間接原因是私莊煤礦非法違法組織生產，防突措施不落實，安全管理混亂。私莊煤礦自2010年11月以來，安全生產許可證、采礦許可證、煤炭生產許可證先后被暫扣或過期，被有關部門責令停產，但該礦拒不執行省、市、縣政府及相關部門的指令，擅自違法組織生產。此外，作業人員未隨身攜帶自救器，未執行礦領導帶班下井制度，事故當班礦領導在事故發生后弄虛作假、偽裝下井帶班。

根據調查報告，事故間接原因包括地方政府有關職能部門不正確履行職責，一些工作人員失職瀆職，對私莊煤礦存在的非法違法行為打擊不力。師宗縣煤炭工業局局長、副局長、執法人員、煤管所負責人、駐礦監管員等收受私莊煤礦錢物，放任私莊煤礦非法違法生產。

事故間接原因還涉及有關地方政府監管不力。調查報告指出，師宗縣委書記、縣政府分管煤炭工作的常務副縣長收受私莊煤礦礦主梁永輝賄賂，放任其非法違法生產。

在事故責任追究方面，調查報告指出，已有包括私莊煤礦出資人梁永輝、私莊煤礦礦長張四興在內的19人被移送司法機關并被采取強制措施，建議對其他13人給予黨紀、政紀處分。報告還建議，責成云南省人民政府向國務院作出深刻的書面檢查，責成曲靖市人民政府、市長岳躍生分別向云南省人民政府作出深刻的書面檢查。

此外，報告建議，由云南煤礦安全監察局對私莊煤礦處以罰款500萬元;對私莊煤礦礦長張四興處上一年年收入80%的罰款;責成曲靖市人民政府沒收該礦非法違法所得，并處以非法違法所得5倍的罰款;責成云南省人民政府相關部門及云南煤礦安全監察局依法吊銷私莊煤礦有關證照，由曲靖市人民政府依法對私莊煤礦實施關閉。

以上就是律霸網小編為你總結的關于煤礦違法所得的認定的法律內容，刑法上所說的“違法所得”一般是犯罪分子實施違法犯罪活動而取得的全部財物，包括金錢和物品，即違法所得是“違法所得的一切財物”的簡稱。而煤礦的違法所得是因為煤礦過程的違法行為所獲得的一切財物。