終身監禁對監獄的影響
刑法修正案新增終身監禁,關押風險加大。刑法修正案九第四十四條:將刑法第三百八十三條修改為:“對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:“犯第一款罪,有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的,人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監禁,不得減刑、假釋。”這一條修改,與當前加大懲戒腐敗力度的形勢不無關系,重大貪污犯罪“終身監禁”也給監獄工作帶來了前所未有的課題,而且可以說是難題。將罪犯改造成守法公民,重歸社會的監獄工作理念將不再適用于終身監禁的罪犯;如何管好,此前監獄并無經驗,這將是監獄改造部門全新的挑戰。
1、監獄押犯人數逐年增多,監獄將人滿為患由于新法延長了重刑罪犯的實際服刑時間,限制了部分罪犯的減刑,這些人只進不出或者多進少出,所以從理論上說,監獄的押犯會越來越多。國家不可能無限制地多造監獄,所以如何保持監獄收放人員的平衡考驗著監獄人的智慧。
2、押犯構成逐步發生變化,管教工作面臨嚴峻考驗。由于重刑罪犯實際執行刑期的加重延長,重刑罪犯在監獄會越集越多,在押犯中的比重越來越大,特別是因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪的罪犯在監獄占押犯比例逐年上升。所以,監獄在執刑理念、規章制度、運行機制、管理手段、教育措施、基礎設施等方面都面臨著巨大的挑戰。這樣,對于監獄工作的沖擊是空前的,特別是關押死緩罪犯的重刑犯監獄。
終身監禁對監獄的影響的對策
監獄主要依據獄政警戒設施、監管技術裝備、警力配備、管理方法、活動范圍、勞動方式等因素,分為高度戒備、中度戒備和低度戒備三個等級,分別關押具有相應危險程度的罪犯。我省目前對罪犯收押的分流,主要是根據罪犯刑期、罪名、罪犯原居住區域、監獄關押量、生產需求等因素來調配,達不到嚴格意義上分別關押的要求。現在迫切需要根據我省監獄基礎設施情況、管理水平和能力,建立一至二所高度戒備監獄。收押重刑犯,尤其是對被判處死刑緩期執行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執行的犯罪分子。加大收押重刑犯監獄的監管設施投入,不斷提高物防和技防水平,合理進行警力資源配臵,全面強化民警直接管理,落實各項管控措施,充分發揮超前防范作用,確保監管安全。監獄分類制度有利于監獄資源的優化配置,降低成本,有利于罪犯的分類管理、分類矯治,有利于提高罪犯改造質量,有利于罪犯順利回歸社會。
雖然說終身監禁對于監獄來說是有一定的影響或者挑戰的,但是也不是沒有對策的,所以對于終身監禁要持一種辯證的眼光來看待。監獄也可以通過多種方式來提高監獄的監管水平。如果你的情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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