什么是入境發(fā)展黑社會組織罪

本罪是指境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的行為。根據(jù)刑法第294條第2款的規(guī)定，境外的黑社會組織人員到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，應(yīng)當(dāng)立案。本罪是行為犯，只要境外的黑社會組織的人員到中華人民民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員的，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)立案追究。

犯入境發(fā)展黑社會組織罪的，處三年以上十年以下有期徒刑。

入境發(fā)展黑社會組織罪的構(gòu)成要件

犯罪主體

本罪的主體為特殊主體，即只有境外的黑社會組織的人員才能構(gòu)成本罪。如不是境外黑社會組織的成員而是境內(nèi)黑社會性質(zhì)組織的成員發(fā)展成員的，則不構(gòu)成本罪，而是構(gòu)成組織黑社會性質(zhì)組織罪。境外黑社會組織的人員，既包括境外黑社會組織總部的人員，也包括被境外黑社會組織已經(jīng)發(fā)展為成員而仍在境內(nèi)分部的成員。因此，既可以是境外人，如外國人、無國籍人以及香港、澳門和臺灣地區(qū)的我國公民，又可以是境內(nèi)人員。至于該人員是黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者還是一般參加者，則不影響本罪成立。另外，作為境外黑社會組織的成員入境發(fā)展黑社會組織，應(yīng)是基于發(fā)展境外黑社會組織的意圖實施的發(fā)展行為。如果境外人員沒有為境外黑社會組織發(fā)展成員的意圖而是另行組織一個黑社會性質(zhì)的非法組織實施有關(guān)活動，如非黑社會組織成員入境組織黑社會性質(zhì)組織的，即使假冒了境外黑社會組織名義，也不能以本罪行為論，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以組織黑社會性質(zhì)組織論。境外黑社會組織的人員應(yīng)作廣義理解，接受境外黑社會組織的委托、命令而入境發(fā)展黑社會組織的，即使尚未實際加入，也應(yīng)以黑社會組織的人員論。境外，不僅包括國外以及雖為我國領(lǐng)土但尚未實施有效管轄的區(qū)域如臺灣省，而且還包括已經(jīng)回歸祖國的香港、澳門特別行政區(qū)。

犯罪客體

本罪侵犯的客體是社會公共秩序。

犯罪主觀方面

本罪在主觀方面必須出于故意，且為直接故意，即明知自己為境外黑社會組織在我國境內(nèi)發(fā)展成員的行為仍置之不顧而決意為之，并且希望、積極追求他人按其意圖加入黑社會組織的結(jié)果發(fā)生。其目的是為了在境內(nèi)發(fā)展、吸納新的成員以擴大境外黑社會組織的勢力。過失不能構(gòu)成本罪。至于入境發(fā)展黑社會組織的動機，有的是直接出于擴張組織規(guī)模，擴大控制地域、勢力范圍;有的是為了在境內(nèi)建立避風(fēng)港，尋找保護傘，以逃避打擊;有的是為了進入境內(nèi)大肆進行謀取經(jīng)濟利益的違法犯罪活動，攫取黑色的非法收入;有的是仇視我國政府，直接進行各種破壞活動，等等。動機如何，并不影響本罪成立。

犯罪客觀方面

本罪在客觀方面表現(xiàn)為在我國境內(nèi)發(fā)展組織成員的行為。根據(jù)最高人民法院2000年12月4日通過、2000年12月10日起施行的《關(guān)于審黑社會性質(zhì)的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定，發(fā)展黑社會組織成員，是指將境內(nèi)、外人員吸收為該黑社會組織成員的行為。對黑社會組織成員進行內(nèi)部調(diào)整對黑社會組織成員職位的升遷、調(diào)換、降低以及選舉、開除等行為，也可以視為發(fā)展組織成員。既包括直接進行的勸說、利誘、威逼等使他人加入境外黑社會組組織的行為，又包括他人主動自愿加入為其辦理某種手續(xù)或予以允諾的行為，還包括不進行體的組織活動而領(lǐng)導(dǎo)、指揮他人為境外黑社會組織吸收、發(fā)展成員的行為。境內(nèi)舉行的一般性的集會、會議及祭掃、祈禱等儀式，不應(yīng)屬于本罪的發(fā)展黑社會組織成員的行為。港、澳、臺黑社會組織到內(nèi)地發(fā)展組織成員的，應(yīng)當(dāng)適用刑法第294條第2款的規(guī)定以本罪定罪處罰。

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