12月15日上午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，最高人民法院副院長(zhǎng)熊*國(guó)、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫-謙、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李*榮和中國(guó)銀-聯(lián)董事長(zhǎng)劉*煥介紹了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)情況，并答記者問[1]。

解釋明確了“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪的三個(gè)量刑幅度的適用標(biāo)準(zhǔn)，以及“惡意透支”認(rèn)定處罰的相關(guān)問題。

熊*國(guó)介紹說，《解釋》第六條第一款明確了“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪的主要構(gòu)成要件，對(duì)“以非法占有為目的”、“經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還”作了解釋，以區(qū)別于善意透支行為。第二款對(duì)“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”規(guī)定了具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。第三款、第四款規(guī)定了“惡意透支”數(shù)額的認(rèn)定以及在判決宣告前和立案前已償還全部透支款息的從輕處理問題，既嚴(yán)格控制刑事打擊面，又突出刑事打擊重點(diǎn)，充分貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

1、使用偽造的信用卡、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，數(shù)額在5000元以上的行為。

刑法第一百九十六條第一款第(三)項(xiàng)所稱“冒用他人信用卡”，包括以下情形：

(一)拾得他人信用卡并使用的;

(二)騙取他人信用卡并使用的;

(三)竊取、收買、騙取或者以其他非法方式獲取他人信用卡信息資料，并通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊終端等使用的;

(四)其他冒用他人信用卡的情形。

2、惡意透支1萬元以上的行為。

持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個(gè)月仍不歸還的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條規(guī)定的“惡意透支”。有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百九十六條第二款規(guī)定的“以非法占有為目的”：

(一)明知沒有還款能力而大量透支，無法歸還的;

(二)肆意揮霍透支的資金，無法歸還的;

(三)透支后逃匿、改變聯(lián)系方式，逃避銀行催收的;

(四)抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避還款的;

(五)使用透支的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;

(六)其他非法占有資金，拒不歸還的行為。惡意透支的數(shù)額，是指在第一款規(guī)定的條件下持卡人拒不歸還的數(shù)額或者尚未歸還的數(shù)額。不包括復(fù)利、滯納金、手續(xù)費(fèi)等發(fā)卡銀行收取的費(fèi)用。