《刑法》第303條規(guī)定“以營(yíng)利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。開設(shè)賭場(chǎng)的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。”
長(zhǎng)期以來(lái),廣東一些地方利用香港“六合彩”等進(jìn)行賭博的情況比較突出,各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)均被要求認(rèn)真貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“重錘打莊家,懲治保護(hù)傘”的指示精神,堅(jiān)持“從重從快”的方針打擊取締“六合彩”等賭博活動(dòng),為此,廣東省高級(jí)人民法院、廣東省人民檢察院和廣東省公安廳聯(lián)合作出了關(guān)于辦理“六合彩”賭博案件的若干意見(粵高法發(fā)[2001]47號(hào)),具體意見如下:
一、關(guān)于利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動(dòng)的定罪處罰對(duì)以營(yíng)利為目的,組織、招引他人進(jìn)行“六合彩”賭博活動(dòng)的莊家、賭頭,應(yīng)依法從嚴(yán)懲處。對(duì)接受3人以上投注,且收受投注額累計(jì)在2萬(wàn)元以上的,依據(jù)《刑法》第303條之規(guī)定,以賭博罪追究刑事責(zé)任。接受投注的人數(shù)少,投注金額不大,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依據(jù)《廣東省禁止賭博條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
對(duì)明知莊家、賭頭進(jìn)行賭博活動(dòng),仍多次幫助收注登記、結(jié)算以及交接賭款并從中漁利的行為人;明知莊家、賭頭利用“六合彩”進(jìn)行賭博活動(dòng),而多次或長(zhǎng)期為其提供賭博活動(dòng)場(chǎng)所的,以賭博共犯論處。
對(duì)以“六合彩”賭博為誘餌,收取投注款后攜款潛逃的,應(yīng)依照《刑法》第266條的有關(guān)規(guī)定,以詐騙罪論處。
對(duì)“六合彩”賭博活動(dòng)中的一般參賭人員,原則上不以犯罪論處,在做好取證工作,責(zé)令具結(jié)悔過后,可視其情節(jié)從輕或免除處罰,但對(duì)其中以賭博為生或主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源者,應(yīng)以賭博罪論處。
二、關(guān)于非法制售“六合彩”宣傳資料的定罪對(duì)非法印制、銷售“六合彩”賭博“小報(bào)”、“圖書”等賭博宣傳資料的行為,按照最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第11條的規(guī)定,以非法經(jīng)營(yíng)罪論處,其中“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的界限,應(yīng)依照該解釋第12條、13條、14條、17條的規(guī)定予以認(rèn)定?!傲喜省辟€博活動(dòng)的莊家、賭頭,為組織、操縱賭博活動(dòng)而直接或指使他人印制、銷售“六合彩”賭博宣傳資料,數(shù)量較大,已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)予以數(shù)罪并罰。
三、凡因“六合彩”賭博或非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)其他犯罪行為構(gòu)成數(shù)罪的,依法予以數(shù)罪并罰。
四、國(guó)家工作人員參與“六合彩”賭博或非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,從重處罰;對(duì)充當(dāng)“六合彩”賭博的“保護(hù)傘”,構(gòu)成共犯或其他犯罪的,要依法從重處罰。
五、對(duì)“六合彩”賭博或非法經(jīng)營(yíng)犯罪的懲處,要在適用自由刑的同時(shí),依法適用財(cái)產(chǎn)刑,從經(jīng)濟(jì)上打擊犯罪分子。
六、關(guān)于辦理利用“六合彩”賭博案件中的證據(jù)當(dāng)前,在辦理利用“六合彩”賭博案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉案人員故意銷毀證據(jù),莊家、賭頭以及參賭人員以綽號(hào)、別名或利用不記名的充值卡、儲(chǔ)值卡、IC卡等電話卡收注、投注的情況十分普遍,給取證工作帶來(lái)了很大的困難,因此,在辦理此類案件過程中,要堅(jiān)持“基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿”的原則,不要過分糾纏枝節(jié)問題。對(duì)于那些沒有涉案人員供述,但其他證據(jù)確實(shí)充分的,也應(yīng)予以認(rèn)定。
七、辦理利用“賽馬”、“足球賽”等其他形式進(jìn)行賭博的案件,參照以上意見執(zhí)行。
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