2008年12月27日,第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》,《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》)自2009年10月1日起施行。現行《專利法》共有69條規定,此次修改新增了7條,修改了29條。今年2月1日修改施行的《中華人民共和國專利法實施細則》(以下簡稱《專利法實施細則》)則對《專利法》的實施作出了相應的具體規范。
涉外專利申請壟斷被打破
2000年,全國絕大多數專利代理機構完成了脫鉤改制工作,成為自主經營、自負盈虧的獨立的社會中介服務機構。舊《專利法》有規定,在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的,應當委托國務院專利行政部門指定的專利代理機構辦理。隨著我國專利代理行業的日趨發展,越來越多的專利代理機構具備了辦理涉外專利代理事務的能力,獲得平等市場競爭機會是大勢所趨。而新《專利法》則取消了這一規定,同時還取消了對中國單位或者個人向外國申請專利必須委托國家知識產權局指定的涉外專利代理機構的限制。對于涉外專利申請而言,此次修改將讓該項業務徹底進入公平的市場競爭時代。“用市場機制來代替政府指定,將促進專利代理行業的健康發展,為涉外專利業務提供了更多地選擇余地。”**清泰律師事務所律師、專利代理人*燕告訴記者,“不僅如此,去年9月27日,國家財政部還出臺了《資助向國外申請專利專項資金管理暫行辦法》,對通過專利合作條約(PCT)途徑向國外提出專利申請的國內中小企業、事業單位及科研機構,符合一定條件的,每件專利項目資助金額為每個國家(地區)不超過10萬元,最多支持向5個國家(地區)申請。這對欲向外國申請專利的國內單位是個絕對的利好消息。”
雖然國家知識產權局對專利代理機構放開了涉外代理業務,但并不意味著其對專利代理機構管理寬松了。新《專利法》明確規定代理申請專利和其他專利事務的機構應當是依法設立的專利代理機構,即必須按照《專利代理條例》規定、經國家知識產權局批準設立。國家知識產權局進而規定,申請人是單位且未委托專利代理機構的,應當填寫聯系人,聯系人應當是本單位的工作人員,必要時審查員可以要求申請人出具證明。這樣限制了一部分未獲得專利代理資質的機構以企業直接申請的方式進行暗中代理并收取代理費的非法代理行為,維護了企業的利益。
嚴格外觀設計專利授權標準
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