一、我國人身傷害傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)存在的缺陷
我國人身傷害傷殘鑒定大致有以下幾種:刑事傷害傷殘鑒定、交通事故傷殘鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定、人身保險(xiǎn)傷殘鑒定、醫(yī)療事故傷殘鑒定、殘疾人殘疾程度評定、其他意外傷害傷殘鑒定等。相應(yīng)地,國家有關(guān)部門分別制定了不同的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),分別適用不同的對象。我國現(xiàn)已實(shí)施的傷殘標(biāo)準(zhǔn)有:1996年3月14日國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)、2002年3月11日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)、民政部制定的《軍人撫恤優(yōu)待條例》、中國**保險(xiǎn)公司制定的《人身保險(xiǎn)意外傷害給付標(biāo)準(zhǔn)》、中國殘疾人聯(lián)合會制定的《殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》以及衛(wèi)生部制定、2002年9月1日起實(shí)施的《醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等。此外,部分省、自治區(qū)、直轄市公檢法部門也聯(lián)合制定適用于本地區(qū)的《人身傷害致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。其中只有《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱工傷標(biāo)準(zhǔn))和新近發(fā)布的《道路交通事故受傷人員評定》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱道路標(biāo)準(zhǔn))為國家標(biāo)準(zhǔn),其余為部門標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)定。通過對上述幾種標(biāo)準(zhǔn)的分析,不難發(fā)現(xiàn)它們存在不少的缺陷:
(一)不完整性:雖然有多種鑒定標(biāo)準(zhǔn),但對涉及刑事、民事和損害致殘案件傷殘?jiān)u定,國家卻沒有制訂具體的評殘標(biāo)準(zhǔn),致使在鑒定此類案件時(shí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致大多數(shù)案件只評定損傷程度,而不給予傷殘鑒定,不能有效地保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。據(jù)調(diào)查,廣東省某些地方對于刑事案件受害人,輕傷以下不予評殘,只有重傷、且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求的才參照工傷標(biāo)準(zhǔn)予以評殘。由于各行業(yè)傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一不協(xié)調(diào),鑒定人在適用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)難以選擇適用。有時(shí)即使評殘,也只是參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。對方當(dāng)事人往往以不是此類損傷(如工傷等)予以抗辯而要求用其它標(biāo)準(zhǔn)重新鑒定。
(二)不平等性:目前的傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn),因其制訂的目的不同,造成了各種標(biāo)準(zhǔn)帶有明顯的行業(yè)性。適用不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘等級鑒定,有時(shí)同一人同一損傷,在適用此行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了傷殘,而適用彼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就不構(gòu)成傷殘。如《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路標(biāo)準(zhǔn)》,兩者都將傷殘程度劃分為十個(gè)等級,但具體的條款卻存在許多差異。對同一人身傷害進(jìn)行評殘,用《工傷標(biāo)準(zhǔn)》要用比《道路標(biāo)準(zhǔn)》往往評出的結(jié)果高出一個(gè)、有時(shí)甚至二、三、四個(gè)等級。如此鑒定標(biāo)準(zhǔn),就會使同一人身損害因適用鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同而得出不同的鑒定結(jié)果,凸顯出明顯的不平等性。對當(dāng)事人來說,就難以平等、公平的實(shí)現(xiàn)其權(quán)利。另外,《工傷標(biāo)準(zhǔn)》與《道路標(biāo)準(zhǔn)》在晉級原則上并不相同。《道路標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定"受傷人員符合二處以上傷殘等級者,應(yīng)當(dāng)寫明各處的傷殘等級",即未作晉級規(guī)定,而"采用附錄B的綜合計(jì)算方法"計(jì)算。而《工傷標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定"兩項(xiàng)以上相同等級,最多晉升一級"的規(guī)定。
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胡春景律師,河北大學(xué)畢業(yè), 2007年高分通過國家法律職業(yè)資格考試,從事法律工作至今已逾十幾年,系百度特聘專家律師、律圖網(wǎng)特邀律師、律司通推薦精英律師,中華全國律師協(xié)會會員,自從業(yè)以來辦理過上百個(gè)經(jīng)濟(jì)、民商類案件,服務(wù)過上百家企業(yè)。 胡春景律師服務(wù)的企業(yè)包括但不限于:石家莊天元名品商業(yè)管理有限公司、河北天陽泰富集團(tuán)有限公司、 河北漢佳電子科技有限公司、河北東浦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北新視點(diǎn)圖書發(fā)行有限公司、石家莊揚(yáng)翔飼料有限公司、廊坊瑞康飼料有限公司、香河云天商業(yè)管理有限公司等知名企業(yè). 胡春景律師承辦過大量的民商事法律糾紛案件以及婚姻家庭糾紛案件,有著深刻的訴訟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),胡春景律師對企業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域也有著深刻的實(shí)踐工作,尤其對企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制、勞資關(guān)系處理等方面有過深入的研究,為企業(yè)法律顧問單位以及其他個(gè)人、企業(yè)追償債務(wù)多達(dá)上百起。 主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域:企業(yè)法律服務(wù)、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)糾紛及刑事辯護(hù)。 胡春景律師執(zhí)業(yè)理念:把證據(jù)和法律收集至窮盡,將水平和能力發(fā)揮到極限,以熱情和真誠讓客戶感動!
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