職工涉嫌犯罪被限制人身自由又沒審判時可以暫停工資
理解關于貫徹執行《勞動法》若干問題的意見》第28條中關于被有關機關依法限制人身自由期間暫停勞動合同的方法是:
一、這種理解是不完全正確的,若限制人身自由是正確的,單位停發工資也是正確的,但如果如果最后證明限制人身自由是錯誤的,勞動者可同時主張國家賠償和用人單位補發工資。
二、依據:勞動部辦公廳《關于企業職工被錯判宣告無罪釋放后,是否應恢復與企業的勞動關系的復函》規定:“關于企業職工被錯判,宣告無罪釋放后,企業是否應與其恢復勞動關系,補發工資問題。我們認為,職工于《國家賠償法》實施以前被判犯罪,后經司法機關改判無罪的,如企業僅因其被判刑而解除勞動關系的,企業應恢復與該職工的勞動關系,并按照原勞動人事部《關于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動局的復文》(勞人薪局[1985]第12號)的規定,恢復其工資待遇,并補發在押期間的工資。”并且,根據最高院賠償委員會《關于補發工資后仍需進行國家賠償的批復》(賠他字[1999]第20號)規定:“根據中和人民《中華人民共和國國家賠償法》的規定,公民因被偵查、檢察、審判機關錯拘、錯捕、錯判而錯誤限制人身自由的,該公民有權申請并依照法律規定獲得賠償。國家賠償與單位補發工資性質不同,不能相互混淆。不能給予單位已經補發工資就剝奪該公民依法獲得的的申請并取得國家賠償的權利”。
對于被依法限制人身自由的職工,單位該如何應對呢?筆者建議有兩種處理方式:一是完善規章制度。《勞動合同法》第39條第2款規定:勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的,用人單位可以解除勞動合同。據此,用人單位在制定規章制度時,可以將勞動者違反治安管理規定并被依法限制人身自由的情形界定為“嚴重違反規章制度”的行為,一旦勞動者被依法限制人身自由(不包括違法犯罪事實的調查階段)的,用人單位可以根據規定解除勞動合同。二是若規章制度未規定“勞動者被限制人身自由的,可以解除勞動合同”,那么用人單位也可在勞動者被依法限制人身自由期間中止勞動合同。
《關于貫徹執行〈勞動法〉若干問題的意見》第28條規定:“勞動者涉嫌違法犯罪被有關機關收容審查、拘留或逮捕的,用人單位在勞動者被限制人身自由期間,可與其暫時停止勞動合同的履行。暫時停止履行勞動合同期間,用人單位不承擔勞動合同規定的相應義務。勞動者經證明被錯誤限制人身自由的,暫時停止履行勞動合同期間勞動者的損失,可由其依據《國家賠償法》要求有關部門賠償。”據此,勞動者無論是涉嫌違法犯罪被限制人身自由期間,還是違法行為被確認而被限制人身自由期間,用人單位都可以采取暫時停止勞動合同履行的方式,即中止勞動合同。勞動合同中止期間,用人單位可以停發工資、停繳社會保險費,中止的時間也不計算為勞動者的本單位工作年限。如果勞動者被錯誤限制人身自由導致損失的,可以根據《國家賠償法》要求有關部門賠償。
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