學(xué)生吃食堂過期方便面中毒校長是否要被處罰

由于學(xué)校沒有做到監(jiān)督管理的義務(wù)所以是要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的。

【事件經(jīng)過】

某縣委宣傳部向媒體通報了這起事件的調(diào)查處理結(jié)果，通報稱成縣二中食堂附設(shè)食雜店為學(xué)生提供超過保質(zhì)期食品是事故誘發(fā)的主因，被處以10萬元罰款，責(zé)令學(xué)校食堂給予刷卡食用超保質(zhì)期方便面的學(xué)生支付價款10倍的賠償金，成縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對成縣二中校長佘*軍、食品安全員校總務(wù)主任鄧*鋒、成縣小川鎮(zhèn)食藥監(jiān)所所長蹇-超給予行政警告處分。成縣縣委、縣政府還就此事對縣教育局、小川鎮(zhèn)及食藥監(jiān)局予以全縣通報批評。

經(jīng)調(diào)查認定，“3·16”成縣第二中學(xué)疑似“食物中毒”事故是學(xué)校食堂違規(guī)承包，未嚴格按照《食品安全法》相關(guān)要求加工經(jīng)營食品;屬于違法違規(guī)經(jīng)營提供超保質(zhì)期食品誘發(fā)的一起普通食品安全事故。“3·16”成縣二中疑似食物中毒事故調(diào)查組對涉事責(zé)任單位、責(zé)任人員給予嚴肅處理。成縣第二中學(xué)食堂附設(shè)食雜店為學(xué)生提供超過保質(zhì)期食品是事故誘發(fā)的主因。學(xué)校食堂承包方委派的管理人員劉*根，經(jīng)營超保質(zhì)期食品，事實清楚，證據(jù)確鑿，指向明確，由成縣食藥監(jiān)局依據(jù)《食品安全法》第124條規(guī)定給予“沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處10萬元罰款”的行政處罰，同時將處罰結(jié)果通過媒體向社會公示。

【法律解讀】

學(xué)校重大食物中毒事故行政責(zé)任追究辦法

第一條為了監(jiān)督和保障有關(guān)單位和行政管理人員更好地履行對學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理職責(zé)，加強對學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生安全管理(以下簡稱學(xué)校食品衛(wèi)生安全)，保護學(xué)校師生員工身體健康，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本辦法(以下簡稱《辦法》)。

第二條本辦法所指學(xué)校重大食物中毒事故，是指在學(xué)校發(fā)生的食物中毒事故中，一起中毒事故中毒100人以上或死亡一人以上的食物中毒事故。

學(xué)校發(fā)生食物中毒后，除依法對相關(guān)責(zé)任者追究法律責(zé)任外，對負有管理責(zé)任的單位和責(zé)任人追究行政責(zé)任時按照本辦法規(guī)定進行。責(zé)任追究的形式有通報批評或行政處分。

第三條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，由教育行政主管部門追究學(xué)校和責(zé)任人的責(zé)任：

(一)未建立學(xué)校食品衛(wèi)生主管校長負責(zé)制，或未設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;

(二)未建立食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的;

(三)學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;

(四)學(xué)校食堂從業(yè)人員有未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥的，以及未經(jīng)培訓(xùn)考核上崗的;

(五)違反《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學(xué)生集體用餐的;

(六)對衛(wèi)生行政部門或教育行政主管部門提出的整改意見，未按要求的時限進行整改的;

(七)發(fā)生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒中毒事態(tài)擴大的;

(八)未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場的。

(九)有其他與學(xué)校食物中毒發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的。

第四條學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，有下列情形之一的，由上級衛(wèi)生行政部門進行通報批評，并可提請學(xué)校所在地政府追究衛(wèi)生行政部門的責(zé)任。

(一)未按省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生許可證發(fā)放條件(或標(biāo)準(zhǔn))發(fā)放學(xué)校食堂或?qū)W校集體用餐單位衛(wèi)生許可證的;

(二)未按食品衛(wèi)生量化分級管理標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校食堂或?qū)W生集體用餐供餐單位進行監(jiān)督檢查或檢查次數(shù)未達到要求的;

(三)未對學(xué)校主管負責(zé)人和從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)的;

(四)未對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)的行為提出整改意見的，或者未對整改意見進行督促落實的。

(五)接到學(xué)校食物中毒報告后，未及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，或者未及時采取有效控制措施導(dǎo)致食物中毒事故擴大的;

(六)未按《食物中毒事故處理辦法》的規(guī)定時間進行食物中毒報告的。

(七)有其他與學(xué)校食物中毒發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的。

第五條所屬學(xué)校發(fā)生食物中毒，有下列情形之一的，由上級教育行政主管部門通報批評，并提請學(xué)校所在地政府追究教育行政主管部門的責(zé)任。

(一)未將學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理作為對學(xué)校督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容和重要考核指標(biāo)或未按規(guī)定進行督導(dǎo)、考核的;

(二)未制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃或未定期組織培訓(xùn)的;

(三)食物中毒發(fā)生后未及時趕赴現(xiàn)場組織處理和報告上級教育行政主管部門的;

(四)有其它與學(xué)校食物中毒發(fā)生直接相關(guān)的失職行為的。

第六條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法所指上級包括國務(wù)院教育或衛(wèi)生行政部門。

第七條水污染或其他食源性傳染病暴發(fā)、流行的責(zé)任追究不適用本辦法。