對(duì)于侵權(quán)人身損害的賠償范圍，《民法通則》第一百一十九條及最高院相關(guān)司法解釋已作了明確規(guī)定。但作為鐵路旅客人身損害的賠償范圍，卻存在著其本身所固有的特殊性。由于定性和歸責(zé)原則的不同，適用的法律不同，賠償?shù)姆秶脖厝徊煌徟袑?shí)踐中在賠償范圍上主要存在以下幾個(gè)方面的爭(zhēng)議：是按合同違約責(zé)任的賠償限額，還是按一般侵權(quán)責(zé)任的賠償標(biāo)準(zhǔn)，是否適用精神損害賠償等等。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)適用合同違約責(zé)任的賠償限額，并且不能突破。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)適用侵權(quán)責(zé)任的賠償標(biāo)準(zhǔn)，違約賠償責(zé)任的賠償限額可以突破，也適用精神損害賠償。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)責(zé)任的不同性質(zhì)確定不同的賠償范圍。筆者同意第三種觀點(diǎn)，理由如下：

1、要根據(jù)責(zé)任的不同性質(zhì)確定不同的賠償范圍。

如果一律適用限額賠償?shù)囊?guī)定，有時(shí)旅客的合法權(quán)益就得不到法律保護(hù)。如果一律適用侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍，就有可能損害承運(yùn)人的合法權(quán)益。因此，應(yīng)根據(jù)責(zé)任的不同性質(zhì)，適用不同的法律，確定不同的賠償范圍。

首先，按違約責(zé)任定性的，應(yīng)適用限額賠償?shù)囊?guī)定。目前的法律法規(guī)，對(duì)鐵路旅客人身損害賠償范圍無任何規(guī)定，是立法上的一個(gè)空白。作為鐵路規(guī)章性質(zhì)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》，規(guī)定了40000元的最高賠償限額，但對(duì)賠償范圍和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均未作規(guī)定。那麼損失低于40000元的如何計(jì)算，高于或低于40000元地計(jì)算依據(jù)是什麼，沒有任何標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，在無法可依的情況下，不能適用侵權(quán)損害賠償?shù)娜抠r償原則，而應(yīng)根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)賠償范圍適當(dāng)限制，只對(duì)旅客的“積極損害”予以賠償，一是包括因就醫(yī)治療支出的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、交通費(fèi)等。二是包括因增加生活上需要所支出的費(fèi)用，如殘疾輔助器具費(fèi)等。對(duì)旅客的“消極損害”不予賠償。主要是指因全部或者部分喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致收入喪失或者減少、因死亡導(dǎo)致的收入損失以及誤工損失等“逸失利益”損失，如誤工費(fèi)、殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等。這樣既符合以人為本的司法理念，又有利于鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

其次，按違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合定性的，受害人又以侵權(quán)損害賠償起訴的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)法和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的有關(guān)規(guī)定，適用全部賠償原則。其賠償范圍既包括財(cái)產(chǎn)損害，也包括人身損害和精神損害，只要是因?yàn)榍謾?quán)造成的損失，無論是直接損失還是間接損失，都應(yīng)當(dāng)由承運(yùn)人賠償。但要根據(jù)我國(guó)《民法通則》第一百三十一條規(guī)定“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任。”

2、合同違約責(zé)任中的賠償限額一般不能突破。

《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》是鐵道部根據(jù)鐵路法制定、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并于1994年9月1日起施行的部門規(guī)章，具有準(zhǔn)法規(guī)性質(zhì)，是對(duì)鐵路旅客損害賠償?shù)膶ｉT性規(guī)定，在審理鐵路旅客損害賠償案件時(shí)應(yīng)當(dāng)適用。該規(guī)定稱：“鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，對(duì)每名旅客人身傷亡的賠償責(zé)任限額為人民幣40000元。”“鐵路運(yùn)輸企業(yè)和旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。”筆者認(rèn)為，當(dāng)事人雙方如果沒有書面約定，賠償限額一般不能突破，這是鐵路運(yùn)輸?shù)男再|(zhì)和特點(diǎn)決定的。具體理由如下：

首先，客運(yùn)合同本質(zhì)上也是一種交易，也要遵守等價(jià)交換原則，承運(yùn)人違約后向旅客支付巨額賠償金，使旅客獲得極大利益，而旅客只支付了十分低廉的票價(jià)，不符合等價(jià)交換原則。

其次，從平衡個(gè)人利益和社會(huì)公共利益的關(guān)系看，鐵路企業(yè)是國(guó)家特大型企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)公眾的出行起著至關(guān)重要的作用，另外還具有特殊的社會(huì)公益的性質(zhì)，目前鐵路企業(yè)仍未步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，它的管理模式和票價(jià)仍在政府的控制之下，如果只突破限額賠償，而不提高票價(jià)，不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至?xí)硗Ｖ惯\(yùn)輸活動(dòng)、阻礙社會(huì)發(fā)展的負(fù)面作用。

再次，由于現(xiàn)行賠償限額是1994年規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均消費(fèi)水平的提高，應(yīng)實(shí)事求是的按比例作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但不宜過高。在調(diào)整之前賠償限額不能突破。為加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，充分體現(xiàn)以人為本的立法精神，應(yīng)從立法上對(duì)承運(yùn)人因故意和重大過失造成旅客傷害的情況，作出不適用限額賠償?shù)囊?guī)定。但在立法上未作出規(guī)定之前，司法上無權(quán)突破。

3、合同責(zé)任中一般不適用精神損害賠償。

違約行為有時(shí)可能會(huì)造成受害人的精神損害，但合同責(zé)任中是否適用精神損害賠償，各國(guó)的立法、判例和學(xué)說都不盡一致。英美法一般認(rèn)為，合同之訴不適用精神損害(injuredfeelings)的賠償，但也有例外，如《美國(guó)合同法重述》第二版第353條規(guī)定：“禁止對(duì)精神損害獲取賠償，除非違約同時(shí)造成了身體傷害，或者合同或者違約系如此特殊以至嚴(yán)重的精神損害成為一種極易發(fā)生的結(jié)果。”在大陸法系，一些國(guó)家也承認(rèn)在例外情況下可以在違約責(zé)任中實(shí)行精神損害賠償。在我國(guó)對(duì)于是否適用精神損害賠償沒有明確的法律規(guī)定，學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，除法律有特別規(guī)定的情形外，違約責(zé)任不適用精神損害賠償。筆者認(rèn)為，作為旅客人身損害賠償案件也同樣適用這個(gè)原則，對(duì)精神損害一般不予賠償。理由如下：

第一，因?yàn)楹贤▽?duì)違約行為造成的精神損害，原則上是不提供補(bǔ)救的。如果對(duì)精神損害予以賠償缺少法律依據(jù)。

第二，精神損害是不可預(yù)見的，承運(yùn)人在簽訂客運(yùn)合同時(shí)，很難預(yù)料違約會(huì)給旅客造成精神損害以致多大精神損害。

第三，精神損害有時(shí)是給旅客以外的第三人造成的，如果給死亡旅客的父母子女造成的精神損害予以賠償，有悖合同相對(duì)性規(guī)則。

第四，如果實(shí)行精神損害賠償，將會(huì)給承運(yùn)人增加極大地運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

4、旅客意外傷害的雙重賠償。

旅客意外傷害保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的，旅客保險(xiǎn)費(fèi)，包括在票價(jià)之內(nèi)，費(fèi)率為基本票價(jià)的2%，由鐵路局核算代收匯繳保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)金額20000元。一旦發(fā)生旅客意外傷害保險(xiǎn)責(zé)任，旅客將獲得雙重賠償，一是承運(yùn)人的賠償金，一是保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)金。《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》第六條已作了明確規(guī)定：“鐵路運(yùn)輸企業(yè)依照本規(guī)定給付賠償金，不影響旅客按照國(guó)家有關(guān)鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定獲取保險(xiǎn)金。”因?yàn)閮煞N責(zé)任賠償是兩種不同的法律關(guān)系引起的兩種不同法律后果，二者之間并無牽連。運(yùn)輸責(zé)任賠償是因違約或侵權(quán)行為造成的損害結(jié)果所承擔(dān)的民事賠償責(zé)任，而保險(xiǎn)責(zé)任賠償是依據(jù)保險(xiǎn)合同在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任。

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