剛剛過去的2009年，“人肉搜索”、“樓脆脆”、“樓歪歪”、“開胸驗肺”、“河北艾滋女”等新型侵權事件成為社會關注的熱點。

從醫療損害到交通事故，從高空墜物到產品質量損害，從網絡誹謗到環境污染……這些侵權事件幾乎每天都在發生。隨著我國經濟社會的發展，新的侵權類型不斷出現。據統計，2007年，全國法院受理侵權糾紛等一審案件98萬多件，2008年達到103萬多件。

2009年12月26日，十一屆全國人大常委會第十二次會議高票表決通過了《中華人民共和國侵權責任法》，這部與物權法一樣在于保障私權、在社會主義法律體系中起支架作用的法律，跨兩屆人大、歷經四次審議后終于面世。有法學專家評價稱，侵權責任法是繼合同法、物權法之后，我國民事領域的又一部重要法律，也是構建法治社會的基礎。

侵權責任法共12章、92條，對公民民事權益進行了全方面、多層次、立體化保護，堪稱保護公民人身、財產權益的集大成者，其內容涉及百姓生活的方方面面，與公眾利益息息相關。

侵權責任法的基本功能，就是要強調如何保障民事主體的私權利，以及私權利受到侵害時如何進行救濟。

重視對個體民事權利的立法確認和司法保護，不僅是尊重“人”這一最高社會價值的時代需要，也是回應現實中公民法治期待的必然選擇。

向形成民法典邁進重要一步

侵權責任法為何牽動那么多人的神經？因為其關乎國計、攸系民生。侵權責任法亟需應時而起、閃亮登場、一統侵權責任立法的江山。

民法是調整國家建設和人民生活的基本法律，是治國安邦的基本規范。

侵權責任法最早作為“民法典”草案的一編，于2002年進入立法程序。當時的“民法典”草案共有九編、1209條，由于規模龐大、內容復雜，一并研究修改需耗費較長時間，立法機關因而決定分編審議、分編通過。在物權法于2007年3月出臺之后，侵權責任法的制定成為了中國構筑“民法典”的首要任務。

對此，有專家表示，這是繼物權法之后，民法典中另一部重要的支架性法律。它的通過意味著中國向形成民法典又邁進重要一步。

侵權責任法對于日常生活十分重要，如果說物權法是保護公民“靜態”的權利，那么侵權責任法則是在“動態”地保護公民權利。

法律表決通過后，全國人大常委會委員長吳邦國這樣介紹十二章、92條的侵權責任法的主要內容和對中國社會的重要意義：“侵權責任法是一部重要的民事法律。新制定的侵權責任法，從我國國情和實際出發，明確了承擔侵權責任的基本原則和責任方式，就廣大人民群眾普遍關注、各方面意見又比較一致的醫療損害、環境污染、產品缺陷、網絡侵權、交通事故、動物損害等問題作了具體的規定，對保護民事主體合法權益、預防并制裁侵權行為、減少和化解社會矛盾、促進社會和諧穩定具有重要的意義?！?/p>