人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是指雙方當(dāng)事人共同向調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解,由后者主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議。這種調(diào)解程序規(guī)范,達(dá)成的協(xié)議如果沒有法定撤銷事由,就成為合法協(xié)議,并且不收取任何費(fèi)用。
衛(wèi)生部等三部門發(fā)出通知,要求各地設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),免費(fèi)為市民調(diào)解醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的醫(yī)療糾紛。
受理范圍包括患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員就檢查、診療、護(hù)理等過程中發(fā)生的行為、造成的后果及原因、責(zé)任、賠償?shù)葐栴},在認(rèn)識上產(chǎn)生分歧而引起的糾紛。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收費(fèi)。委員會(huì)由具有較強(qiáng)專業(yè)知識和較高調(diào)解技能、熱心調(diào)解事業(yè)的離退休醫(yī)學(xué)專家、法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、法律工作者組成。
二、行政調(diào)解
行政調(diào)解是指衛(wèi)生行政部門對于醫(yī)療糾紛的調(diào)解。就我國的情況而言,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在醫(yī)療糾紛調(diào)解中占據(jù)著核心地位,《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》對此作了專門規(guī)定:衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解的范圍是當(dāng)事人之間關(guān)于醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷聽幾h;
調(diào)解是可選擇的并且不具有強(qiáng)制力,其履行取決于當(dāng)事人的意愿。實(shí)踐中,衛(wèi)生行政部門作為行政機(jī)關(guān)以及行業(yè)主管機(jī)關(guān),其所具有的權(quán)威性對醫(yī)療糾紛的調(diào)解具有重要作用,許多醫(yī)療糾紛都通過調(diào)解獲得解決。
三、訴訟調(diào)解
訴訟調(diào)解也稱司法調(diào)解,是指醫(yī)療糾紛進(jìn)入訴訟程序后,由法院組織進(jìn)行、醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人自愿同意的調(diào)解。
我國民事訴訟法規(guī)定,人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。
所謂自愿,一是從程序意義上講,雙方當(dāng)事人自愿以調(diào)解的方式解決爭議;二是從實(shí)體意義上講,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容必須是雙方當(dāng)事人意愿。這是調(diào)解不同于判決的一個(gè)重要特點(diǎn)。以調(diào)解的方式解決當(dāng)事人之間的糾紛,是法律賦予當(dāng)事人的一種訴訟權(quán)利,人民法院有權(quán)在當(dāng)事人自愿的前提下主持調(diào)解,無權(quán)強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解。
調(diào)解協(xié)議必須是雙方當(dāng)事人互諒互讓、自愿協(xié)商的結(jié)果。也就是說,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是雙方當(dāng)事人真實(shí)的意思表示。
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