?? 關(guān)于行政法律責任涵義之爭 什么是行政法律責任?學界一直眾說紛壇。但是,如果對各種觀點加以概括就會發(fā)現(xiàn):爭執(zhí)的焦點集中在行政法律責任主體的內(nèi)容的范圍之廣狹上。
第一百零一條 對有下列違反本法規(guī)定情形的,由縣級以上領(lǐng)導機關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的;
(二)不按規(guī)定條件進行公務(wù)員獎懲、回避和辦理退休的;
(三)不按規(guī)定程序進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的;
(四)違反國家規(guī)定,更改公務(wù)員工資、福利、保險待遇標準的;
(五)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的;
(六)不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的;
(七)違反本法規(guī)定的其他情形的。
第一百零二條 公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽損害的,應(yīng)當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法給予賠償。
第一百零四條 公務(wù)員主管部門的工作人員,違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分。
公務(wù)員在履行職責過程中,損害了行政相對人的權(quán)益,本應(yīng)承擔一定的法律責任。但因現(xiàn)行法律、法規(guī)不明確或缺乏可操作性等原因,使得行政法律責任只停留在外部法律責任這一層面。
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